Уважаемые дагестанцы!
Сегодня мы отмечаем наш национальный праздник – День Конституции Республики Дагестан.
Принятие в 1994 году основного закона Республики Дагестан стало важным шагом на пути развития государственности многонационального дагестанского народа, становления демократии и основ права.
Конституция Республики Дагестан была принята в переломный для страны и республики период.
Ситуация в республике, сложившаяся в начале 90-х годов прошлого столетия, накладывала отпечаток на весь процесс работы.
Это было чрезвычайно сложное время. Происходила ломка общественно-политической формации, складывавшейся десятилетиями, единой идеологии, скреплявшей страну.
Разруха в хозяйстве, криминал во многих сферах жизни, отсутствие четкой, выверенной позиции федерального центра по отношению к регионам, сложная конфликтная ситуация в регионах, граничащих с республикой, обострение проблем репрессированных и разделенных народов, широкое распространение сепаратистских и националистических идей не могли не влиять на настроения в обществе. Кроме того, когда было предложено брать суверенитета «сколько хотите», Дагестан – единственная национальная республика, которая этого не сделала. Потому что мы, дагестанцы, четко осознавали, что суверенитет должен быть один – российский.
В целях подготовки проекта основного закона Конституционной комиссией были созданы максимально широкие возможности для участия в этой работе общественности. В комиссию было представлено 4 варианта проекта, в разработке которых принимали участие как политические институты, так и видные дагестанские ученые-правоведы.
Важно было закрепить в Конституции Дагестана особенности и отличительные черты, присущие нашей республике. Был найден механизм, позволяющий учитывать и то, и другое. Прежде всего, общественную поддержку получила идея принятия Конституции через Конституционное Собрание – орган, который представлял все территории и народности Дагестана.
Уникальные черты, отличающие Конституцию Республики Дагестан от конституций других субъектов Российской Федерации, стали стабилизирующими факторами в обеспечении межнационального мира и согласия в обществе.
Закрепленные в нашем основном законе гарантии защиты прав всех народов и национальных меньшинств, проживающих на территории Республики Дагестан, равных прав на защиту жизненных интересов, а также признание и уважение национально-культурной и исторической самобытности народов стали фундаментальной основой для сохранения и развития их культурных и исторических традиций.
Главный исторический и политический смысл Конституции Республики Дагестан – в укреплении единства дагестанского общества, определении судьбоносных основ политического и государственного устройства Республики Дагестан в составе Российской Федерации.
Идеи, заложенные в Конституции Республики Дагестан более 20 лет назад, остаются востребованными и сегодня.
Когда закончился так называемый переходный период развития, основной закон республики также стал нуждаться в доработке. В связи с этим 10 июля 2003 года была принята новая редакция Конституции Республики Дагестан, ставшей не менее важной вехой в истории нашей республики.
Согласно современным реалиям и принципам обеспечения единого правового пространства Российской Федерации принципиально новыми политико-правовыми положениями Конституции Республики Дагестан стали введение поста Главы республики – высшего должностного лица Республики Дагестан, возглавляющего исполнительную власть, и изменение порядка формирования Народного Собрания Республики Дагестан.
Когда говорят о Конституции, первая ассоциация, которая возникает, – это восприятие ее как свода прав и свобод. Действительно, это так. Но неотъемлемой частью основного закона являются государственные гарантии их обеспечения.
Мы можем гордиться тем, что в Конституции Республики Дагестан нашли отражение самые передовые нравственно-правовые ценности. Впервые в истории Дагестана человек, его права и свободы признаны высшей ценностью.
Следует отойти от лозунгов и делать все необходимое, чтобы провозглашенные права и свободы находили свое применение в реальной жизни в полном объеме на всей территории Дагестана.
Не должно быть ни одного муниципального образования, поселения, в которых под какими бы то ни было предлогами допускается ущемление прав и свобод человека.
Нужны современная развитая демократическая правовая система и организация власти, необходимы обратная связь, эффективное взаимодействие с институтами гражданского общества, о которых не раз в своих выступлениях говорил наш общенациональный лидер Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.
В Российской Федерации, как ни в одной другой стране, соблюдаются права человека. В прошлые годы, вы помните, наверное, многочисленные митинги и шествия в Москве на Болотной площади, Поклонной горе и многие другие. Хорошо, когда они способствуют укреплению единства, дружбы народов и мощи государства. Плохо, когда они направлены на развал страны, и все это делается за счет зарубежных грантов наших идеологических противников.
Примечательно, что в сегодняшней сложной ситуации, которая складывается вокруг нашей страны, Владимир Владимирович Путин проводит курс на дальнейшее развитие демократии и поддержание многих общественных инициатив, направленных на укрепление государства.
И еще. Говоря о правах, нельзя забывать о гражданских обязанностях, также закрепленных в нашей Конституции.
Святой долг и обязанность каждого гражданина - защита Отечества. Каждый гражданин обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории, культуры и природы, платить налоги и сборы в порядке и размерах, установленных законом. Выполнение гражданами своих обязанностей и делает возможным реализацию их прав и свобод в полном объеме.
Опыт показывает, что нам еще многое предстоит сделать по совершенствованию действующего законодательства, чтобы оно, по своей сути, максимально развивало конституционные положения.
Нельзя забывать и о развитии гражданского общества. В Дагестане активно действует Общественная палата, объединяющая заслуженных людей и представляющая собой публичную и открытую площадку для диалога власти и общества. Сформированы общественные советы при органах власти и местного самоуправления. Однако задача обеспечения открытости и прозрачности власти и ее взаимодействия с обществом по-прежнему сохраняет свою актуальность.
Сегодня важно донести содержание и смысл Конституции Республики Дагестан в каждый город и район, каждое село и семью, обеспечить доступность ее содержания для каждого дагестанца вне зависимости от национальности. Впервые в этом году по поручению Главы Республики Дагестан Рамазана Гаджимурадовича Абдулатипова основной закон республики переведен и издан на 14 языках народов Дагестана.
Уважаемые дагестанцы!
Все мы хотим жить в стабильной и процветающей республике, где каждый человек имеет возможность достойно трудиться и отдыхать, в полной мере реализовать свои способности. Это соответствует содержанию нашей Конституции, которая заложила основы социально-экономического развития Дагестана, социальную ориентацию нашей экономики.
Республика последовательно проводит социальную политику в интересах нашего многонационального народа. Даже в условиях напряженного бюджета выполняются все социальные обязательства, продолжается строительство детских садов, школ, медицинских учреждений, дорог. Это курс, который определил Глава Республики Дагестан в приоритетных проектах развития Республики Дагестан, и мы не сомневаемся в том, что они будут успешно реализованы.
Следует отметить, что благодаря мерам, предпринимаемым руководством республики и правоохранительными органами, почти в течение двух лет не совершено ни одного террористического акта.
Всего этого мы добились благодаря слаженной работе всех ветвей власти, депутатов всех уровней, а в целом всего дагестанского народа.
В последние годы заметно активизировали свою работу депутаты Народного Собрания Республики Дагестан, и примечательно, что Глава республики Абдулатипов стал их замечать и выдвигать на руководящие должности.
Поэтому им необходимо это доверие оправдывать своей результативной работой по принципу – меньше слов, больше дела.
Уважаемые дагестанцы!
Никто, кроме нас самих, не сделает Дагестан более прогрессивным и экономически сильным регионом.
Давайте помнить об этом и вместе делать все возможное для процветания родной республики.
Желаю вам мира, согласия и благополучия!