27 марта в Махачкале состоялось заседание 35 сессии Народного Собрания Республики Дагестан 5-го созыва. Вел заседание спикер дагестанского парламента Хизри Шихсаидов.

В работе сессии приняли участие депутат Государственной Думы ФС РФ Мамед Абасов, члены Правительства РД, представители федеральных и республиканских органов государственной власти, общественных организаций, средств массовой информации.

В начале заседания, по сложившейся традиции, представители парламентских фракций выступили в «разминке» с актуальными, на их взгляд, вопросами.

Выступление руководителя фракции «КПРФ» Махмуда Махмудова было посвящено исполнению приоритетного проекта развития Республики Дагестан «Обеление» экономики». Фракция считает, что достичь намеченных целей и пополнить налоговую базу удастся совместными усилиями всех ветвей власти. Необходимо провести инвентаризацию на предмет учета и регистрации в налоговых органах деятельности всех субъектов предпринимательства в республике, завершил он свое выступление. 

Магомед Арацилов, представляющий фракцию «Патриоты России», посвятил свое выступление развитию спорта и спортивной инфраструктуры в республике. «Спортивные навыки должны прививаться со школы, для этого необходимо создавать детям условия для занятий спортом. Недопустимо, что перспективные спортсмены в последнее время выступают за другие регионы и страны. Чтобы этого не было необходимо создавать им социально- бытовые условия в республике, а депутатскому корпусу взять над этим шефство», - подчеркнул он.

В своем выступлении от фракции «Справедливая Россия» Мурат Пайзулаев призвал депутатский корпус тесно работать с избирателями, вникать в их дела и проблемы, ставить вопросы перед органами исполнительной власти и добиваться решения. А состоятельным гражданам - вкладывать средства в строительство школ, спортивных сооружений и детских садов.

Нариман Асваров, выступивший от имени фракции «Единая Россия», остановился на проблемах образования. Необходимо повернуться лицом к школьному образованию, считают единороссы. «Имеющаяся материально- техническая база не соответствует современным требованиям, особенно в сельских школах, уровень подготовки педагогических кадров также оставляет желать лучшего. В связи с процессами миграции сельского населения особенно остро стоит проблема сельских малокомплектных школ, необходимо продумать систему обучения этих детей, возможна интернатная форма обучения», - отметил он.

В завершение «разминки» Председатель Народного Собрания РД Хизри Шихсаидов обратил внимание руководителей органов исполнительной власти на то, что депутаты в своих выступлениях поднимают наболевшие вопросы, касающиеся избирателей, и решать их надо оперативно и последовательно. В свою очередь, депутаты должны принимать участие в формировании республиканского бюджета, своевременно включать в него и отстаивать строительство необходимых для их избирателей объектов.

Далее депутаты рассмотрели кадровые вопросы.

После рассмотрения кандидатур на должности мировых судьей были назначены на судебный участок № 65 Кизлярского района Лариса Шеховцова и на судебный участок № 71 Левашинского района Нурсият Гусейнова.

Были также избраны представителями Народного Собрания Республики Дагестан в квалификационной комиссии адвокатской палаты Республики Дагестан Джабраил Байханов, юрист ООО «Хасвтормет», и Татьяна Беджанова, доцент кафедры ДГУ.

С отчетом о деятельности полиции Министерства внутренних дел по РД за 2013 год выступил министр внутренних дел по РД Абдурашид Магомедов. В своем докладе он остановился на основных направлениях работы ведомства. (открыть/скачать)

«Несмотря на проделанный объем работы по стабилизации оперативной обстановки, укреплению правопорядка и обеспечению общественной безопасности количество зарегистрированных преступлений за отчетный период возросло на 2,6 %. Но рост, в основном, обусловлен активизацией работы органов правопорядка, - подчеркнул докладчик. - Что касается уровня преступности на 100 тысяч населения, он составил 475,3 преступления, что в 1,5 раза меньше, чем по СКФО, и в 3 раза меньше, чем в РФ. В отчетный период меньше совершено посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов, разбойных нападений, грабежей, похищений людей. Вместе с тем, увеличилось количество умышленных убийств, причинений тяжкого вреда здоровью, краж и хулиганств. Одним из серьезных факторов, влияющих на рост преступлений, является незаконный оборот оружия и боеприпасов. Изъято 673 единицы огнестрельного оружия. Активизирована борьба с наркопреступностью. Выявлено на 14,9% больше преступлений, связанных с оборотом наркотиков.

Общая раскрываемость преступлений повысилась и составила 78,1%, что выше, чем по СКФО и по России».

Далее Абдурашид Магомедов остановился на профилактике преступлений, отметив, что за последние годы преступность значительно помолодела, есть случаи вовлечения подростков в экстремистскую деятельность. Необходимо усилить взаимодействие правоохранительных органов с семьей, школой и муниципалитетами. Необходимо также усилить работу участковых уполномоченных, которых в республике 1 000 человек.

В завершение доклада министр внутренних дел по РД ответил на вопросы депутатов, затем состоялось обсуждение доклада.

В своих выступлениях представители фракций отметили проделанную министерством работу, высказали предложения - объединить все здоровые силы общества в борьбе против преступности, установить видеонаблюдение на улицах городов, взаимодействовать участковым с депутатами, руководителями предприятий и организаций, учебных заведений, очистить ряды полиции от дискредитирующих ее элементов.

Депутаты приняли к сведению информацию и соответствующее постановление по обсуждаемому вопросу. (открыть/скачать)

По проекту закона РД «Об образовании в Республике Дагестан» выступил министр образования, науки и молодежной политики РД Шахабас Шахов. Он рассказал о концепции законопроекта, отметив, что в предлагаемом проекте учтены особенности культуры, обычаев и традиций народов Дагестана. В законопроекте предлагается также закрепить право каждого на получение образования на родном языке и изучение родного языка. Депутаты поддержали законопроект и приняли его в первом чтении. Проект закона будет опубликован в СМИ для дальнейшего обсуждения.

Выступая о проекте закона РД «О внесении изменений в приложения 1 и 2 к Закону РД «О Перечне муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Республике Дагестан» и в приложение к Закону РД «О соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы в Республике Дагестан», первый заместитель министра финансов РД Али Исламов отметил, что проектом закона предлагается, в целях оптимизации численности органов муниципальной власти, исключить из Реестра должность специалиста 1 категории в представительном органе муниципального образования. Кроме того, должность заместителя председателя представительного органа вводится в муниципальном образовании с численность свыше 50 тысяч человек. Закона был принят в окончательном чтении.

Далее депутаты утвердили изменения в приложение № 1 к Закону РД «О денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Дагестан» и в Закон РД «О государственной гражданской службе Республики Дагестан».

Заместителем председателя Комитета Народного Собрания РД по экологии и природным ресурсам Фейридином Раджабовым были представлены проекты законов РД «О внесении изменения в статью 2 Закона РД «О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Республики Дагестан» и « «О внесении изменений в Закон РД «Об охране зеленых насаждений», приводящие их в соответствие с федеральным законодательством. Изменения в законы были единогласно приняты.

Комитетом Народного Собрания РД по межнациональным отношениям, делам общественных и религиозных объединений был внесен на рассмотрение сессии проект закона РД «О внесении изменений в Закон РД «О взаимодействии органов государственной власти Республики Дагестана с негосударственными некоммерческими организациями». Председатель Комитета Камил Давдиев отметил, что в Закон вносятся понятийные изменения в соответствии с изменившимся федеральным законодательством. Депутаты проголосовали за внесение изменений.

Ряд законопроектов был представлен Комитетом Народного Собрания РД по аграрной политике. Изменения, предлагаемые в Закон РД «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Дагестан» устанавливают, что договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности РД или муниципальной собственности, заключается сроком на 49 лет, при этом минимальный срок аренды - 3 года. Изменения в Закон РД «О земле» регламентируют порядок создания и управления природными заповедниками, парками, заказниками и ботаническими садами и устанавливают публичный сервитут для прохода или проезда через земельный участок. Депутаты поддержали изменения, и законы были приняты.

В законопроект РД «О внесении изменений в Закон РД «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Дагестан», представленный председателем Комитета Народного Собрания РД по промышленности, транспорту и связи Михаилом Гашимовым, были внесены изменения редакционного характера в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве.

Председатель Комитета Народного Собрания РД по строительству и ЖКХ Ибрагим Казибеков отметил в своем выступлении, что проект закона РД «О внесении изменений в Закон РД «О передаче земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан и муниципальной собственности, жилищно-строительным кооперативам» разработан в целях закрепления за уполномоченным органом исполнительной власти РД по управлению госимуществом полномочий по управлению и распоряжению в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в государственной собственности РД, которые могут предоставляться жилищно-строительным кооперативам в безвозмездное срочное пользование. Изменения в Закон были внесены.

Министр юстиции РД Азади Рагимов, выступая с вопросом о внесении изменений в административно-территориальное устройство РД, рассказал об изменениях: образовать в составе МО «Казбековский район» административно-территориальные единицы «село Зубутли» и «село Ново-Зубутли» и образовать административно-территориальную единицу - сельсовет «Зубутлинский» с административным центром в селе Зубутли. Соответствующее постановление было принято.

Депутаты также внесли изменения, связанные с уточнением терминологии, в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества РД на 2014 год и основные направления приватизации государственного имущества РД на 2015 и 2016 годы.

Касаясь приватизации государственного имущества, спикер дагестанского парламента Хизри Шихсаидов подчеркнул, что этих вопросах надо быть осторожным, принимать взвешенные решения и советоваться с главами МО образований. В конечном итоге не должны ущемляться интересы людей.

Далее депутаты приняли соответствующее постановление о назначении членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы местной администрации МО «Рутульский район».

Изменения были внесены и в Закон РД «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

Были приняты также постановления, касающиеся кадровых вопросов: заместитель председателя Комитета Народного Собрания РД по экологии и природным ресурсам Далгат Махачев был освобожден от должности по собственному желанию в связи с переходом на другую работу, депутат Эседула Ахмедов избран депутатом, работающим на профессиональной постоянной основе в Комитете Народного Собрания РД по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, а депутат Нариман Асваров переведен из Комитета Народного Собрания РД по образованию, науке и культуре в Комитет Народного Собрания РД по законодательству, законности и государственному строительству.

Информационно-аналитический отдел Аппарата НС РД