Новости

На заседании Комитета Народного Собрания Республики Дагестан по законодательству, законности и государственному строительству прошло обсуждение ряда вопросов. Вел его заместитель председателя Комитета Фикрет Раджабов.

Первым был обсужден вопрос о созыве Конституционного Собрания. Фикрет Раджабов довел до сведения коллег, что прокуратурой республики и Главным управлением Минюста России по РД в Народное Собрание были направлены экспертные заключения и обращения о необходимости привести в соответствие с требованиями Федерального закона об образовании положения части 5 статьи 42 Конституции РД. В частности, в ней предусмотрено право Республики Дагестан устанавливать региональные (национально- региональные) компоненты государственных образовательных стандартов, а это не соответствует федеральному закону. В связи с чем предлагается эту норму из Конституции республики исключить. «Данные изменения можно вносить только путем созыва Конституционного Собрания», - подчеркнул Фикрет Раджабов.

Ранее было проведено расширенное совещание по обсуждению целесообразности внесения данных изменений с участием представителей всех заинтересованных сторон. Это вопрос находится на стадии рассмотрения и требует согласования с руководством республики.

Говоря о проекте закона РД «О поправке к Конституции Республики Дагестан», Фикрет Раджабов подчеркнул, что законопроект был внесен Народным Собранием по инициативе депутата Ибрагима Казибекова. Поправка касается статьи 97, где идет речь о согласовании кандидатуры прокурора РД, который согласно федеральному законодательству назначается Президентом РФ по предложению генерального прокурора РФ, согласованному с субъектом РФ. По мнению депутатов, полномочие согласовывать назначение на должность прокурора РД должно быть предоставлено не только Главе РД, но и Народному Собранию РД, как органу, осуществляющему государственную власть в республике.

Данное предложение не было поддержано представителем прокурора РД Диной Гусейновой, которая считает, что существующий порядок согласования кандидатуры актуален, является менее затратным, не обременен какими-либо процедурами и поэтому целесообразно его сохранить.

Эту позицию поддержал и начальник Правового управления Администрации Главы и Правительства РД Анвар Халилов отметив, что действующий порядок не противоречит федеральному законодательству и принятие законопроекта не обосновано.

После обсуждения депутатами было принято решение рекомендовать Президиуму Народного Собрания включить данный вопрос в повестку дня предстоящей сессии для принятия законопроекта в первом чтении.

Далее главный специалист Комитета Александр Тищенко рассказал о поступившем протесте прокурора РД на статью 7 Закона РД «О мировых судьях в Республике Дагестан», в котором считается необоснованным предоставленное Главе РД право на внесение кандидатур в Народное Собрание для назначения мировых судей.

В порядке удовлетворения протеста прокурора Комитетом был подготовлен проект закона РД «О внесении изменений в статьи 7 и 12 Закона Республики Дагестан «О мировых судьях в Республике Дагестан», а также группой депутатов парламента был внесен на рассмотрение проект закона РД «О поправках к Конституции Республики Дагестан». В них предлагается из полномочий Главы РД исключить представление кандидатур мировых судей в Народное Собрание, как нарушающее единый порядок назначения судей, установленный федеральным законодательством.

Было решено предложить оба законопроекта на рассмотрение Президиума парламента для дальнейшего их включения в повестку дня предстоящей сессии.

Следующим проектом закона РД «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О государственных наградах Республики Дагестан» предусматривается учреждение государственной награды РД – медали «За доблестный труд» для награждения граждан за высокие трудовые достижения в областях экономики, науки, культуры, просвещения, здравоохранения, в осуществлении мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан, а также в других сферах трудовой деятельности.

Законопроект был принят в первом чтении на сентябрьской сессии, при его подготовке ко второму чтению никаких замечаний и предложений не поступило. Депутаты Комитета решили вынести его на рассмотрение октябрьской сессии для принятия во втором окончательном чтении.

Затем заместитель министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РД Джамал Багов, говоря о проекте закона РД «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и статью 5 Закона Республики Дагестан «О пожарной безопасности», отметил, что он подготовлен в целях приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным.

Свои замечания и предложения по данному законопроекту высказали начальник правового управления Аппарата Народного Собрания РД Бейбулат Мусаев, старший помощник прокурора РД Дина Гусейнова.

Следующий проект закона РД «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Дагестан «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Конституционного Суда Республики Дагестан и мировых судей в Республике Дагестан» также приводит республиканское законодательство в соответствии с федеральным.

В заключение депутаты обсудили проект постановления Народного Собрания РД «О почетном знаке Народного Собрания Республики Дагестан «За заслуги в развитии парламентаризма». Переняв опыт других субъектов Российской Федерации, республиканский парламент решил утвердить свой ведомственный знак отличия.

Информационно-аналитический отдел Аппарата Народного Собрания РД