Сегодня, 21 сентября, на заседании Комитета по законодательству, законности, государственному строительству и местному самоуправлению депутаты рассмотрели ряд вопросов.
В заседании приняли участие министр юстиции Ханлар Пашабеков, представители структурных подразделений администрации Главы и Правительства, Народного Собрания, прокуратуры и других ведомств.
Первым депутаты рассмотрели кандидатуру Тимура Рагимова на должность мирового судьи на судебный участок № 54 Дербентского района, одобрили ее, и приняли решение рекомендовать Президиуму для включения в повестку дня сессии.
Оживленное обсуждение вызвал проект закона «О прекращении осуществления органами местного самоуправления сельских поселений Республики Дагестан полномочий на государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, смерти, наделении этими полномочиями органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» и о внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния».
Представляя законопроект, председатель Комитета Фикрет Раджабов отметил, что проектом закона внесенным Правительством предлагается переданные полномочия сельским поселениям передать районам, ввиду невыполнения ПАО «Ростелеком» обязательства по введению в эксплуатацию защищенных интернет- каналов связи в сельских поселениях. Комитет считает, что тем самим сельские поселения ущемляются в своих правах и создаются неудобства населению. Кроме того, мониторинг показал, что в других субъектах эти полномочия сохранены за сельскими поселениями.
Министр юстиции Ханлар Пашабеков, аргументируя доводы Правительства, представившего законопроект, констатировал, что в большинстве сельских поселений республики отсутствует интернет- связь, нет кадров по работе с компьютерными программами. И это затрудняет исполнение государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния на должном уровне. Со временем, когда сельские поселения будут подключены к федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, полномочия можно будет вновь передать на сельский уровень.
Фикрет Раджабов отметил, что проект закона будет условно предложен Президиуму на рассмотрение.
Далее депутаты обсудили проект закона «О внесении изменений в статью 59 Закона Республики Дагестан «О нормативных правовых актах Республики Дагестан». Изменения определяют портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно- телекоммуникативной сети «Интернет» в качестве источника официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Дагестан и нормативно- правовых актов органов исполнительной власти Республики Дагестан.
Затем был рассмотрен проект закона «О роспуске представительного органа сельского поселения «сельсовет «Рикванинский» Ботлихского района Республики Дагестан».
Как пояснил министр юстиции, по решению суда представительный орган сельского поселения распускается, так как в течении трех месяцев не было проведено ни одного заседания.
Проектом закона, рассмотренном затем депутатами «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «Об отдельных вопросах местного значения городского округа с внутригородским делением и внутригородских районов в его составе» предлагается закрепить за внутригородскими районами Махачкалы полномочия по вопросам местного значения в сфере дорожной, градостроительной деятельности, а также по созданию условий для массового отдыха жителей внутригородских районов.
Что касается следующего проекта закона «О гражданской обороне в Республике Дагестан», депутаты предложили доработать финансово- экономическое обоснование законопроекта и определить источники финансирования мероприятий гражданской обороны.
Депутаты также приняли решение удовлетворить протест прокурора Республики Дагестан на ч. 2 статьи 10 Закона Республики Дагестан от 8 февраля 2016 года № 9 «Об отдельных вопросах местного значения городского округа с внутригородским делением и внутригородских районов в его составе», в части противоречащей федеральному законодательству.
В соответствии с изменениями в федеральном законодательстве разработан и представлен прокурором республики проект закона «О внесении изменений в статью 3 закона Республики Дагестан «О гарантиях Председателю Государственного Совета Республики Дагестан прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» и статью 2 Закона Республики Дагестан «О гарантиях высшему должностному лицу Республики Дагестан, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи». Предлагается прекратить полномочия по государственной охране высшего должностного лица, прекратившего свои полномочия.
Все обсужденные законопроекты будут внесены на Президиум для включения в повестку дня 26 (сентябрьской) сессии.
Члены Комитета также рассмотрели проекты федеральных законов, поступивших на рассмотрение из Государственной Думы.
Информационно-аналитический отдел Аппарата Народного Собрания РД