Сегодня, 27 октября, на заседании Комитета Народного Собрания Республики Дагестан по межнациональным отношениям, делам общественных и религиозных объединений были рассмотрены проекты законов РД «О внесении изменений в статью 15 Закона РД «Об Общественной палате Республики Дагестан», «О внесении изменений в Закон РД «Об установлении дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Дагестан» и утвержден состав Экспертного совета Комитета Народного Собрания Республики Дагестан по межнациональным отношениям, делам общественных и религиозных объединений.

В заседании приняли участие депутаты, представители правовых управлений Главы и Правительства РД, Аппарата Народного Собрания РД, Общественной палаты РД.

Председатель Комитета Камил Давдиев, предваряя обсуждение, отметил, что Закон РД «Об Общественной палате Республики Дагестан» дополняется положениями, направленными на расширение полномочий общественного органа. В частности, Общественная палата наделяется правом законодательной инициативы и правом направлять ее членов для участия во всероссийских и международных конференциях, совещаниях и других мероприятиях. Законопроект ранее был принят в первом чтении, опубликован в СМИ для обсуждения. После обсуждения поправок, поступивших во время подготовки законопроекта, депутаты приняли решение внести законопроект на заседание Президиума для обсуждения и включения в повестку дня октябрьской сессии.

Следующий проект закона РД «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «Об установлении дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Дагестан» был подготовлен депутатами Народного Собрания РД Сейфулахом Исаковым, Камилом Давдиевым, Муратом Пайзулаевым, Джапарбегом Шамхаловым в порядке законодательной инициативы. Представляя концепцию законопроекта, Камил Давдиев отметил, что к подготовке законопроекта депутатов подвигла ситуация, когда энергетические напитки продаются без ограничения, а употребляют их даже школьники. Подобные законы приняты в 10 субъектах РФ, в том числе в Ростовской области и Краснодарском крае. Законопроект устанавливает ограничение на розничную продажу слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним в детских, образовательных и медицинских организациях, в физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждениях, в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием подростков и молодежи.

В состоявшемся затем обсуждении были высказаны различные точки зрения. По мнению представителя правового управления Аппарата Народного Собрания РД, во внесении подобных изменений нет необходимости, так как вопросы гражданского законодательства регулируются федеральным законодателем. Депутаты же считают, что руководствоваться прежде всего нужно исходя из принципов морали и существующей ситуации, когда риску подвергаются дети.

Члены Комитета Хазали Мисиев и Ахмеднаби Магомедов проект закона поддержали и предложили изучить практику законодателей других субъектов, уже принявших подобные законы.

Заместитель председателя Общественной палаты РД Алюсет Азизханов также высказался в поддержку законопроекта, отметив, что вопрос обсуждался на заседании «круглого стола», участники которого одобрили инициативу депутатов. Он считает, что необходимость принятия подобного закона назрела, так как надо заботиться о здоровье подрастающего поколения.

Заместитель председателя Комитета Народного Собрания РД по делам молодежи, спорту и туризму Мурат Пайзулаев поделился впечатлениями от участия в «круглом столе», организованном профильным комитетом ГД ФС РФ и посвященном обсуждаемому вопросу. В основном его участники, представлявшие регионы всей страны, высказались за введение ограничений. Против данной инициативы выступают производители, которые не хотят терять свои прибыли и лоббируют принятие соответствующего федерального закона, считает депутат.

Камил Давдиев подчеркнул, что во главу угла должны ставиться не частные интересы коммерческих компаний, а здоровье подрастающего поколения. Подобный законопроект, под которым подписались 40 депутатов Государственной Думы, внесен в нижнюю палату российского парламента, а это говорит о том, что проблема актуальна для всей страны.

Фикрет Раджабов, и.о. председателя Комитета по законодательству, законности и государственному строительству, также поддержал законопроект и отметил, что содержащиеся в тонизирующих напитках химические, синтетические добавки и их влияние на организм пока до конца не изучены, а имеющиеся данные говорят о том, что они наносят вред человеческому организму.
О необходимости изучения опыта других субъектов и принятия необходимых мер высказалась и заместитель председателя Комитета по образованию, науке и культуре Людмила Авшалумова.

Камил Давдиев, подводя итог обсуждению, предложил дополнительно изучить опыт других субъектов и продолжить работу над законопроектом для внесения на рассмотрение Президиума Народного Собрания.

Далее депутаты обсудили и приняли положение об Экспертном совете Комитета по межнациональным отношениям, делам общественных и религиозных объединений и утвердили его состав.


Информационно-аналитический отдел Аппарата НС РД