Сегодня, 15 февраля, Комитет по межнациональным отношениям, делам общественных и религиозных объединений рассмотрел ряд вопросов.

В заседании приняли участие депутаты, представители правовых управлений Администрации Главы и Правительства, Аппарата Народного Собрания, министерств и ведомств, прокуратуры республики, Общественной палаты.

В начале заседания депутаты обсудили Послание (отчет) Главы республики Народному Собранию Республики Дагестан.

Председатель Комитета Камил Давдиев отметил, что Послание – это знаковое событие в жизни республики и руководство к дальнейшему действию. Особое внимание в нем было уделено безопасности и сохранению стабильности в регионе. Очень важно, что общество осознало опасность экстремизма. И работу в этом направлении, особенно с молодежью, надо продолжать, о чем свидетельствует сегодняшний подрыв Джемикентского поста ГИБДД в Дербентском районе.

Другие положения, касающиеся молодежной политики и воспитания детей в школе, также заслуживают внимания. В этой связи на базе Дворца спорта имени Али Алиева будет открыт Дворец молодежи, культуры и спорта, а министерству образования и науки поручено разработать специальную программу по воспитанию школьников.
«В целом Послание вселяет надежду на стабильность и развитие республики», - подчеркнул Камил Давдиев.

Член Общественной палаты Шамиль Хадулаев предложил органам государственной власти более тесно сотрудничать с общественными организациями, а при муниципальных образованиях создать общественные центры, которые бы объединяли все здоровые силы общества.

Комитет принял решение депутатам довести до своих избирателей положения Послания и принять активное участие в их реализации.

Далее депутаты обсудили проект постановления Народного Собрания РД «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

Как отметил Камил Давдиев, проект подготовлен Правительством республики и предлагает внести в соответствующую статью федерального закона пункт, в котором «придание национальной окраски земельным, кадровым, имущественным и другим вопросам, касающимся политического и экономического развития», считать экстремистской деятельностью. Проект закона был разослан всем соответствующим структурам, в том числе в правовое управление Аппарата и Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, которые дали по нему отрицательные заключения. Они получены также из Министерства юстиции РД, прокуратуры республики, правового управления и Комитета по законодательству, законности и государственному строительству парламента как противоречащий федеральному законодательству.

Учитывая изложенное, Комитет принял решение рекомендовать Президиуму Народного Собрания проект постановления отклонить.

Следующим участники заседания обсудили проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «Об установлении дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Дагестан».

Принятым в 2014 году в первом чтении законопроектом предлагается установить запрет на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории республики. На проведенном Комитетом 4 февраля 2016 года «круглом столе» также было отмечено, что несмотря на определенный ущерб предпринимателям и уменьшение налогов, поступающих от продажи напитков в казну республики, моральный, социальный аспект вопроса превалирует, так как употребление энергетических напитков вызывает у несовершеннолетних тяжелые медицинские последствия.

Как отметила начальник управления регулирующего воздействия, цен и тарифов Министерства экономики и территориального развития РД Светлана Абдулкадырова, по законопроекту проведена оценка регулирующего воздействия, а сам законопроект необходимо привести в соответствие с нормами федерального законодательства. Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Гайдар Шуайбов считает ущерб от принятия законопроекта незначительным, а принятие законопроекта актуальным.

Комитет принял решение рекомендовать Президиуму Народного Собрания внести проект закона в повестку дня сессии для принятия во втором чтении.

Докладывая о проекте закона «О межнациональных отношениях в Республике Дагестан» председатель Комитета отметил, что он подготовлен в порядке законодательной инициативы прокуратурой республики. Проект неоднократно обсуждался на заседаниях Комитета, «круглых столах» с приглашением представителей всех заинтересованных сторон и общественности.

За время подготовки ко второму чтению к законопроекту поступило более 50 поправок, а также учтена поправка об отчете Народному Собранию уполномоченного органа в Республике Дагестан в данной сфере.

Законопроект также будет рекомендован Президиуму для включения в повестку дня февральской сессии.

Проект закона «О профилактике экстремистской деятельности в Республике Дагестан» также подготовленный в порядке законодательной инициативы прокуратурой республики также обсуждался с участием общественности и религиозных деятелей и по мнению большинства, статью 11 законопроекта, предполагающую считать утратившим силу принятого в 1999 году закона Республики Дагестан «О запрете ваххабитской и иной экстремистской деятельности на территории Республики Дагестан», следует исключить, так как ситуация в республике продолжает оставаться достаточно напряженной, а сам проект закона можно принять за исключением этой статьи. Однако, представитель разработчика законодательной инициативы считает, что статья в законе необходима. Комитет принял решение рекомендовать проект закона Президиуму для включения в повестку дня февральской сессии.


Информационно-аналитический отдел Аппарата Народного Собрания РД