В Народном Собрании Республики Дагестан прошло заседание Комитета по экономической политике. Вел его председатель Комитета Назим Апаев.
В работе заседания приняли участие заместитель Председателя Народного Собрания Республики Дагестан Сейфулах Исаков, депутаты НС РД, министр экономики и территориального развития РД Раюдин Юсуфов, представители заинтересованных министерств и ведомств. Участники заседания обсудили четыре вопроса.
О проекте закона РД «О порядке определения цены и порядке оплаты земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на этих земельных участках» рассказал Назим Апаев. Данный законопроект был принят в первом чтении на 30 сессии Народного Собрания РД. После опубликования в прессе, в Комитет поступили поправки. Данный проект закона был разработан и внесен в Народное Собрание вице-спикером Сейфулахом Исаковым. Он сообщил, что до июля 2012 года продажа земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений осуществлялась на основании норм статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в пределах, установленных указанной статьей, и исчислялась в размерах, кратных ставкам земельного налога. Причем субъекты Российской Федерации обладали правом устанавливать цену при продаже земельных участков, находящихся как в собственности субъекта Российской Федерации, так и в муниципальной собственности.
Настоящим законопроектом предлагается установить цену земли для выкупа собственниками зданий, строений, сооружений на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Дагестан, - в размере двух с половиной процентов ее кадастровой стоимости, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации. Иные лица могут приобрести земельные участки под своими объектами недвижимости по цене в размере пятикратной величины ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
Также на заседании Комитета по экономической политике обсудили законопроект РД «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О стратегическом планировании в Республике Дагестан». Он подготовлен в целях приведения Закона Республики Дагестан от 11 ноября 2010 года № 53 «О стратегическом планировании в Республике Дагестан» в соответствие с Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса», которым вводится в действие новая редакция статьи 179 Бюджетного кодекса РФ, исключающая понятие долгосрочных целевых программ и возможность их реализации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления с 1 января 2014 года.
Еще один проект закона, который стал предметом обсуждения на заседании Комитета – «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Дагестан». Он разработан в целях приведения законодательных актов Республики Дагестан в соответствие со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
С мая 2013 года вступила в силу новая редакция статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой введено в действие понятие «государственная программа», которое заменило ранее существовавшее понятие «целевая программа».
Согласно части 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные программы субъекта Российской Федерации утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в связи с чем программы, утвержденные законами, подлежат признанию утратившими силу.
Кроме того в соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2013 года № 02-16-03/22554 «О реализации долгосрочных целевых программ субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления с 1 января 2014 года не вправе осуществлять реализацию долгосрочных целевых программ, независимо от даты их утверждения.
Продолжение реализации мероприятий, завершение которых предусматривается позже указанного срока и включенных в настоящее время в долгосрочные целевые программы, согласно названному письму Минфина России возможно в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ) в порядке, установленном высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Рассмотрели на заседании Комитета НС РД и проект постановления НС РД «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества РД на 2014 год и основных направлениях приватизации государственного имущества РД на 2015 и 2016 годы».
После обсуждения всех вопросов было принято решение внести все вопросы на Президиум Народного Собрания РД для их дальнейшего рассмотрения на 31 сессии Народного Собрания РД.