13 декабря состоялось заседание Комитета Народного Собрания Республики Дагестан по бюджету, финансам и налогам, на котором был рассмотрен во втором чтении проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

Вел заседание председатель Комитета Абдухалим Мачаев. В работе приняли участие депутаты Народного Собрания и представители заинтересованных министерств и ведомств.

Как отметил А. Мачаев, данный законопроект неоднократно обсуждался на мероприятиях, посвященных бюджету республики. Он принят в первом чтении на 30 сессии Народного Собрания РД. Поскольку ряд материалов к законопроекту был представлен от Правительства РД только ко второму чтению, Абдухалим Мачаев посчитал необходимым сначала заслушать выступления первого заместителя министра финансов РД Али Исламова и министра экономики и территориального развития РД Раюдина Юсуфова, и уже потом перейти к обсуждению поступивших поправок.

Как отметил в своем докладе Али Исламов, общий объем расходов республиканского бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов планируется в следующих суммах:
2014 год – 86 718 573,7 тыс. рублей или 101,5 % к ожидаемому исполнению расходов 2013 года;
2015 год – 81 389 657,5 тыс. рублей или 93,9 % к предыдущему году;
2016 год – 85 823 590,6 тыс. рублей или 105,4 % к предыдущему году.
Расходы республиканского бюджета на 2014 год в соответствии с функциональной классификацией характеризуются следующими данными:
общегосударственные вопросы – 5 484 823,8 тыс. рублей;
национальная оборона – 53 538,0 тыс. рублей;
национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 478 903,0 тыс. рублей;
национальная экономика – 11 925 369,1 тыс. рублей;
жилищно-коммунальное хозяйство – 2 853 913,1 тыс. рублей;
охрана окружающей среды – 129 108,8 тыс. рублей;
образование – 24 835 656,7 тыс. рублей;
культура и кинематография – 1 122 944,5 тыс. рублей;
здравоохранение – 14 399 551,0 тыс. рублей;
социальная политика – 13 997 327,4 тыс. рублей;
физическая культура и спорт – 1 238 639,86 тыс. рублей;
средства массовой информации – 402 335,4 тыс. рублей;
обслуживание государственного и муниципального долга – 282 085,0 тыс. рублей;
межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований общего характера – 9 514 378,1 тыс. рублей.

По его словам, одним из неизменных приоритетов бюджетных расходов является безусловное исполнение всех социальных обязательств республиканского бюджета, а также повышение эффективности социальной защиты населения и адресности предоставления социальной помощи. Так, предусмотрены бюджетные ассигнования, необходимые для индексации в 2014 году стипендиального фонда для студентов на 5,5 % с 1 сентября 2014 года и с 1 сентября 2015 года. Предусмотрена индексация по уровню инфляции отдельных социально значимых публичных нормативных и приравненных к ним обязательств в 2014 и 2015 годах на 5 %.

В 2014 году продолжится поэтапное увеличение заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, медицинских работников учреждений здравоохранения. Кроме этого предусмотрены средства на погашение заработной платы за 2013 год для этой же категории работающих в сумме 190 172,2 тыс. рублей в свете выполнения майских 2012 года Указов Президента Российской Федерации. Увеличены на 5 % затраты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов, приемных семьях или исходя из нормы на одного ребенка 4 697 рублей в месяц, расходы по выплате единовременного пособия выпускникам образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или из расчета 45 987 рублей. В целом расходы на осуществление полного государственного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрены в сумме 389 463,0 тыс. рублей, подытожил свое выступление Али Исламов.

Он также ответил на ряд вопросов депутатов Народного Собрания РД Гитиномагомеда Гаджимагомедова,Мурзадина Авезова и Мадера Канберова.
По проекту программы социально-экономического развития городов и районов РД выступил министр экономики и территориального развития РД Раюдин Юсуфов. Он подчеркнул, что в бюджете на следующий год на социально-экономическое развитие городов и районов предусмотрено всего лишь 507 млн. рублей. Но, как обнадежил присутствующих докладчик, в течение следующего года могут быть еще поступления из федерального бюджета по Программе социально-экономического развития республик, входящих в СКФО.

Далее заседание продолжил Абдухалим Мачаев. Как он отметил, ко второму чтению проект бюджета претерпел значительные изменения. Изменились основные характеристики бюджета: общий объем доходов вырос на 4,7 млрд. рублей; собственные доходы увеличились на 2 млрд. рублей; расходы увеличены на 6.3 млрд. рублей; дефицит республиканского бюджета возрос на 1,6 млрд. рублей.

Абдухалим Мачаев также подчеркнул, что к проекту бюджета представлены все приложения по государственным программам, мероприятиям социально-экономического развития городов и районов, мероприятиям по государственной поддержке дорожного хозяйства, межбюджетным трансфертам. Еще в Комитет поступили поправки от Правительства Республики Дагестан и Комитета НС РД по строительству и ЖКХ. Комитетом было принято решение эти поправки рассмотреть в рабочем порядке совместно с депутатами, представителями заинтересованных министерств и ведомств.

Депутаты приняли решение внести проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» на рассмотрение Президиума Народного Собрания для дальнейшего его обсуждения. Кроме того, в понедельник, 16 ноября, Комитет проводит публичные слушания по обсуждению данного вопроса.


Информационно-аналитический отдел Аппарата НС РД