13 февраля состоялось заседание Комитета Народного Собрания РД, на котором обсудили проект Закона Республики Дагестан «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О местном самоуправлении в Республике Дагестан». В работе заседания приняли участие депутаты и приглашенные. Вел мероприятие председатель Комитета Багадур Абасов.
Он пояснил, что данный законопроект подготовлен в целях приведения Закона Республики Дагестан «О местном самоуправлении в Республике Дагестан» в соответствие с федеральным законодательством, и подчеркнул, что к концу прошлого года Государственная Дума РФ внесла изменения в ряд федеральных законов. В данном законопроекте предлагается дополнить перечни вопросов местного значения поселения, муниципального района и городского округа полномочиями по разработке и осуществлению мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов. По словам выступающего, глава муниципального образования может быть отправлен в отставку в случае допущения им или его подчиненными массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина, если это повлекло нарушение межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
«Предлагаемые изменения позволят использовать установленные меры и процедуры привлечения к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей должностных лиц как органов государственной власти Республики Дагестан, так и органов местного самоуправления», - считает Багадур Абасов.
Также законопроектом предлагается исключить положение о том, что не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов распределяются по пропорциональной избирательной системе.
По его словам, указанные изменения будут мотивировать региональные отделения политических партий и местные сообщества на ведение эффективных избирательных кампаний, где от вклада каждого зависит общий результат и итоговое представительство в представительном органе муниципального образования.
«Кроме того, это позволит привлечь к региональной и муниципальной политической деятельности новых лидеров местного общественного мнения, реальных представителей своих территорий», - подчеркнул докладчик.
Серьезные изменения предлагается осуществить в вопросах контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и их должностных лиц. Значительно расширяются и подробно регламентируются полномочия органов прокуратуры Российской Федерации. Плановые проверки деятельности муниципалитетов и их должностных лиц проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно с органами прокуратуры на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Республики Дагестан. При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или его должностного лица проводится не чаще одного раза в два года.
Информация о результатах проведенной проверки подлежит опубликованию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
«В законопроекте предлагаются также и другие изменения, направленные на совершенствование механизма разграничения полномочий», - подытожил свое выступление Багадур Абасов.
Депутаты, обсудив данный законопроект, приняли решение предложить его Президиуму Народного Собрания РД для включения в повестку дня 34 сессии НС РД.