Новости

11 апреля в Комитете Народного Собрания РД по аграрной политике состоялся «круглый стол» на тему «О состоянии дел и мерах по обеспечению эффективного развития рыбохозяйственного комплекса Республики Дагестан».

В заседании приняли участие депутаты Народного Собрания РД, главы муниципальных образований, а также представители ЗКТУ Росрыболовства, Западно-Каспийского бассейнового водного управления Федерального агентства по рыболовству, Управления Россельхознадзора по РД, Дагестанского филиала ОАО «РусГидро», Минсельхозпрода РД и других заинтересованных ведомств.

Вел «круглый стол» председатель Комитета Джапарбег Шамхалов. Поприветствовав присутствующих, он отметил, что заседание «круглого стола» проводится по поручению временно исполняющего обязанности Президента Республики Дагестан Рамазана Абдулатипова. И подчеркнул, что рыбохозяйственный комплекс играет очень важную роль не только в поддержании продовольственной безопасности и в увеличении валового регионального продукта, но и в жизни тех дагестанцев, которые традиционно занимались рыбоводством, и их доход зависел от добычи и переработки водных биоресурсов.

В своем докладе Джапарбег Шамхалов дал подробную оценку современному состоянию рыбохозяйственной отрасли. В частности, он отметил, что Западно-Каспийский регион традиционно является одной из основных составляющих частей рыбохозяйственного комплекса России на Каспии. Рыбная отрасль Республики Дагестан базируется на рыболовстве в море и внутренних водоемах, а также на аквакультуре.

По его словам, особой проблемой каспийского рыбного хозяйства в настоящее время является критическое состояние запасов осетровых вследствие незаконного вылова. Кроме того, произошло резкое снижение запасов и улова анчоусовидной кильки, вызванное ее масштабной гибелью в 2000 году, что усугубило промысловую обстановку на Каспии. До настоящего времени запасы кильки в море не восстановились.

Далее Джапарбег Шамхалов отметил, что к основным проблемам рыбохозяйственного комплекса республики, препятствующим его эффективному развитию, относятся чрезмерные административные барьеры в сфере рыболовства вследствие несовершенства нормативно-правовой базы, отсутствия современного добывающего флота и береговой инфраструктуры для приема, хранения и переработки водных биологических ресурсов, а также отсутствия инвестиций, вызванного неустойчивостью сырьевой базы, непрозрачностью и высокой долей теневого сектора отрасли. Подытоживая свой доклад, он подчеркнул, что сохранение и рациональное использование сырьевой базы рыбной промышленности республики возможно на основе комплексного решения обозначенных проблем.

Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РД Шагмир Бахарчиев отметил, что в отрасли многое зависит от контрольных органов, а именно Пограничного управления, природоохранной прокуратуры и Росрыболовства. По соответствующей республиканской программе по сохранению рыбных биоресурсов ежегодно закладывается порядка 65 млн. рублей, но Министерство финансов республики при принятии бюджета сокращает их до 20 млн. рублей, подчеркнул выступающий. По словам эксперта, данных средств на проводимые мероприятия недостаточно.

На совещании также выступил и глава муниципального образования «Тарумовский район» Сергей Чепурной. По его словам, около 70% трудоспособного населения района приходится на рыбный промысел. Он отметил, что в 24-ти рыбохозяйственных предприятиях трудятся 1 500 жителей района. И они не могут эффективно вылавливать рыбу из-за того, что у береговой линии района скапливается большое количество мутной воды с примесями сероводорода. Для того, чтобы ее вылавливать, рыбакам приходится прокладывать выходы к морю.

Обсудив проблемы рыбохозяйственного комплекса Республики Дагестан, участники «круглого стола» отметили, что основные проблемы, препятствующие его эффективному развитию, заключаются в воздействии природных и антропогенных факторов. А именно: колебание уровня моря, загрязнение водной среды и других факторов.

Нарушение основного принципа рационального использования ресурсов рыболовства - это один из самых важных пунктов, с которым пока невозможно справиться. В последние годы существенно возросла интенсивность промысла (количество применяемых орудий лова, рыбаков, плавсредств) частиковых рыб. В результате этого популяции многих видов рыб испытывают чрезвычайно высокую промысловую нагрузку. Наряду с браконьерством, в том числе организованными группами, это ведет к подрыву основы рыбной отрасли – сырьевой базы рыболовства в традиционных прибрежных населенных пунктах, заметили присутствующие.

По итогам заседания участники «круглого стола» приняли соответствующие рекомендации министерствам, ведомствам и руководству республики по совершенствованию системы охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания, обеспечения действенного государственного контроля за использованием и охраной водных биологических ресурсов в целях пресечения браконьерства и нарушений установленных правил рыболовства, нелегального вывоза рыбной продукции, а также разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти, обеспечивающими охрану водных биологических ресурсов, также по созданию единого органа по охране рыбных запасов.

Рекомендации

 

Информационно-аналитический отдел Аппарата НС РД