20 сентября в Комитете Народного Собрания РД по местному самоуправлению прошло заседание по обсуждению проектов законов РД: «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О местном самоуправлении в Республике Дагестан», «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О муниципальной службе в Республике Дагестан», а также проекта постановления Народного Собрания Республики Дагестан «О внесении изменений в административно-территориальное устройство Республики Дагестан».

В работе заседания Комитета приняли участие депутаты Народного Собрания РД и приглашенные. Открывая заседание, председатель Комитета Багадур Абасов отметил, что оба проекта закона РД полностью подготовлены к рассмотрению и предоставил слово заместителю Председателя Комитета Газимагомеду Абдуллаеву.

По словам Г. Абдуллаева данный законопроект подготовлен в целях приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным законодательством. Изменения, вносимые в Закон Республики Дагестан «О муниципальной службе в Республике Дагестан», вызваны необходимостью приведения терминологии в соответствие с понятиями и терминами, используемыми в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации». Ограничения, связанные с муниципальной службой, дополняются пунктом, согласно которому гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту). Понятие «военнообязанный» меняется на понятие «гражданин, пребывающий в запасе». Указанные поправки вступают в силу с 1 января 2014 года, отметил Г. Абдуллаев. Проектом закона также предлагается откорректировать терминологию, применяемую в действующем законе, связанную с обработкой персональных данных, в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон «О персональных данных».

Как пояснил Г. Абдуллаев по следующему обсуждаемому проекту закона Республики Дагестан «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О местном самоуправлении в Республике Дагестан», документ подготовлен для приведения его в соответствие с федеральным законодательством по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов. Проектом закона предусматривается закрепление процедуры оценки регулирующего воздействия в отношении подготавливаемых органами местного самоуправления проектов нормативных правовых актов, а также введение экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов. Целью оценки регулирующего воздействия является выявление в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также бюджета Республики Дагестан. Реализация предлагаемых законопроектом изменений приведет к повышению качества нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления, подытожил Газимагомед Абдуллаев.

Проект постановления Народного Собрания Республики Дагестан «О внесении изменений в административно-территориальное устройство Республики Дагестан» представил специалист Комитета Гасан Изиев. По его словам, проект постановления Народного Собрания Республики Дагестан внесен Президентом республики и подготовлен с учетом обращения органов местного самоуправления муниципальных образований «Цунтинский район» и «Бежтинский участок» Республики Дагестан с просьбой об образовании населенных пунктов и некоторых административно-территориальных преобразований. Данным проектом предусматривается образование в составе сельсовета «Кидеринский» административно-территориальной единицы - село «Цунта», образование в составе Бежтинского участка административно-территориальных единиц - село «Балакури», село «Жамод», село «Исоо» с включением их в состав вновь образуемого сельсовета «Бежтинский» с административным центром в селе Бежта. Принятие предлагаемого проекта постановления не потребует дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Дагестан, отметил Г. Изиев.

Депутаты, обсудив все три вопроса, приняли решение поддержать их и включить в повестку дня 28 сессии Народного Собрания РД для дальнейшего обсуждения.