Сегодня в Махачкале прошли парламентские слушания на тему «О работе, проводимой органами исполнительной власти РД и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по реализации Закона РД «Об ответственности родителей за воспитание и обучение детей».

Организатором мероприятия выступил Комитет Народного Собрания Республики Дагестан по образованию, науке и культуре.

В слушаниях приняли участие депутаты НС РД, члены Общественной палаты РД, Уполномоченный при Президенте РД по защите семьи, материнства и прав ребенка, представители республиканских органов исполнительной власти.

Со вступительным словом к собравшимся обратилась председатель Комитета НС РД по образованию, науке и культуре Асият Алиева. В частности она отметила, что сегодня в обществе назрела необходимость принятия нового закона, в котором будут расписаны права ребенка и ответственность родителей.

Закон РД «Об ответственности родителей за воспитание и обучение детей» был инициирован Главой республики Рамазаном Абдулатиповым.

«Закон направлен на усиление гарантий и прав детей, ответственности родителей в воспитании детей в духе гуманизма, человечности, на сохранение культурных и духовных ценностей, привязанности к духовным идеалам и истинам, соблюдение достоинства и свободы человека, - пояснила она. – По закону основными задачами родителей являются обучение детей, создание для них материальных, финансовых, духовных, эмоциональных условий в духе традиционной культуры нашей республики и страны».

Выступающая отметила, что целью данных слушаний является изучение хода реализации Закона в республике и перспектив расширения рамок его действия.

О том, какая проведена и проводится работа по реализации этого Закона, рассказал начальник управления воспитательной работы и социальной защиты детей Министерства образования и науки РД Назир Магомедов.

По его словам, Закон очень актуальный и своевременный, так как сегодня наблюдается кризисное состояние общества. «Школа осуществляет ведущую роль в воспитании и формировании личности ребенка, - сказал он. - В образовательных учреждениях проводятся беседы, классные часы, родительские собрания, на которых обсуждаются проблемы воспитания детей, образовательные процессы».

В Дагестане действуют детские общественные организации, объединяющие учащихся образовательных учреждений, которые неплохо справляются с поставленными перед ними задачами. Но, по мнению докладчика, этого не достаточно, так как именно в семье ребенок формируется как личность, именно в семье он получает модель поведения, которую проносит через всю свою жизнь».

Председатель Общественной палаты РД Гамзат Гамзатов предложил внести в Закон изменения, которые позволят передать все образовательные учреждения республики в ведение Минобрнауки. По его мнению, школы сегодня не должны быть муниципальными, а должны быть региональными. Эти изменения позволят контролировать образовательный процесс в учебных заведениях, так как на сегодняшний день не понятно, чему и как обучают в школах.

Эту актуальную проблему затронула Уполномоченный при Президенте РД по защите семьи, материнства и прав ребенка ИнтизарМамутаева. Она отметила, что «сегодня не понятно, в какие школы ходят дети. Есть родители, которые намеренно не отправляют детей в светские школы». По ее мнению, таких родителей нужно наказывать, так как они нарушают права ребенка на образование.

Также она подвергла критике работу школ и спортшкол, детских общественных организаций республики. «Вы работаете, но работаете плохо! - подчеркнула она. - В каких только помещениях дети сегодня не занимаются спортом, в антисанитарии, без каких-либо условий. Я сама лично была в одной из таких спортшкол, расположенной в подвальном помещении. Куда смотрят родители? Куда смотрит общественность, руководство города, района, села?»

Также она говорила о необходимости введения школьной формы, причем не только в школах, но и во всех учебных заведениях.

Участники парламентских слушаний отметили важность и актуальность данного Закона, поскольку социальное становление личности является одной из важнейших задач нашего государства.

РЕКОМЕНДАЦИИ парламентских слушаний на тему:
«О работе, проводимой органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по реализации Закона Республики Дагестан «Об ответственности родителей за воспитание и обучение детей»

В соответствии с поручением временно исполняющего обязанности Президента Республики Дагестан Р.Г.Абдулатипова Комитетом Народного Собрания Республики Дагестан по образованию, науке и культуре были проведены 21 июня 2013 года парламентские слушания, в которых приняли участие:
депутаты Народного Собрания Республики Дагестан;
члены Общественной палаты Республики Дагестан;
уполномоченный при Президенте Республики Дагестан по защите семьи, материнства и прав ребенка;
представители республиканских органов государственной власти;
представители Общественной приемной Д.А.Медведева;
представители органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики.
28 марта 2013 года на 22 сессии Народного Собрания Республики Дагестан был принят Закон Республики Дагестан «Об ответственности родителей за воспитание и обучение детей», инициированный временно исполняющим обязанности Президента Республики Дагестан Р.Г. Абдулатиповым. Он направлен на усиление гарантий прав и интересов детей, ответственности родителей (лиц, их заменяющих) за воспитание и обучение детей в целях улучшения их положения в Республике Дагестан.
Целью данных слушаний является изучение хода реализации закона в республике и перспектив расширения рамок его действия.
Заслушав и обсудив доклады и выступления, участники парламентских слушаний отметили важность и актуальность данного закона, поскольку социальное становление личности является одной из важнейших задач нашего государства. Приобщение личности к основным ценностям, нормам, традициям, сложившимся в разных сферах жизни общества, рассматривается как приоритетное направление воспитания.
Рассмотрев представленную Правительством Республики Дагестан и муниципальными районами и городскими округами республики информацию, мы пришли к выводу, что определенная работа в этом направлении ими ведется.
Правительством республики был представлен ряд мероприятий, которые были проведены в рамках исполнения указанного закона.
В частности, разработан и находится на согласовании проект закона Республики Дагестан «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, усыновивших (удочеривших), взявших под опеку (попечительство), в приемную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Дагестан».
Также, Правительством осуществляется разработка проекта закона «Об образовании в Республике Дагестан».
Органами местного самоуправления республики организовано широкое обсуждение закона среди населения, на собраниях депутатов, на активах, на Советах женщин, в комиссиях по делам несовершеннолетних, в педагогических коллективах и на родительских собраниях, проведены круглые столы с освещением в местных средствах массовой информации, разработаны планы мероприятий в целях обеспечения исполнения закона.
Кроме того, на местном уровне организовано тесное сотрудничество с правоохранительными органами в целях выявления неблагополучных семей для должного исполнения родителями их прав и обязанностей в рамках законодательства. Есть конкретные примеры применения административной ответственности в отношении родителей, которые ненадлежащим образом выполняют свои родительские обязанности.
Но этого недостаточно для эффективной реализации закона на местах.
С учетом вышеизложенного участники парламентских слушаний рекомендуют:
Правительству Республики Дагестан:
- рассмотреть вопрос об утверждении плана мероприятий для дальнейшей эффективной реализации Закона Республики Дагестан «Об ответственности родителей за воспитание и обучение детей».
Министерству образования и науки Республики Дагестан:
- разработать указанный план мероприятий и представить в Правительство Республики Дагестан.
Министерству печати и информации Республики Дагестан:
-осветить в средствах массовой информации итоги парламентских слушаний на тему: «О работе, проводимой органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан по реализации Закона Республики Дагестан «Об ответственности родителей за воспитание и обучение детей».
Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан:
- совместно с органами исполнительной власти республики продолжить работу по эффективной реализации закона на местах.
Комитету Народного Собрания Республики Дагестан по образованию, науке и культуре:
- в рамках контрольных полномочий осуществлять дальнейший контроль за ходом реализации закона;
- разместить на официальном сайте Народного Собрания Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалы о данных парламентских слушаниях, а также итоговые документы слушаний.