М.-С. Магомедов посетил Дагестанский экономический форум
8-9 июня в Выставочном центре «Каспий-Экспо» проходил II Дагестанский экономический форум. В первый день работы Форума до начала торжественной части Председатель Народного Собрания РД М.-С.Магомедов осмотрел представленные экспозиции и побеседовал с руководителями предприятий.
О перспективах двустороннего сотрудничества говорили глава республиканского парламента М.-С. Магомедов и председатель Совета директоров холдинга «НЕРГИЗ» Д. Чаглар. Компания «НЕРГИЗ», специализирующаяся на производстве ниток, тканей и другой текстильной продукции, намеревается построить в республике текстильную фабрику. Согласно проекту, объем инвестиций на первом этапе составит более 500 млн долларов. Строительство предприятия позволит создать 5 тысяч дополнительных рабочих мест. Кроме того, компания представила на Форуме инвестпроекты по строительству судостроительного и судоремонтного завода, пятизвездочного отеля и др.
М.-С. Магомедов высоко оценил представленные на Форуме инвестиционные проекты. В республике сформирована соответствующая законодательная база, созданы благоприятные условия для привлечения инвестиций. «Дагестанский экономический форум, - считает глава парламента, - позволит республике укрепить контакты с бизнес-партнерами, наладить сотрудничество с потенциальными инвесторами».
Надо отметить, что для участия в Форуме – 2012 в республику прибыли заместитель Председателя Правительства РФ, Полномочный представитель Президента РФ в СКФО
А. Хлопонин, главы ряда субъектов СКФО и юга России, бизнесмены, руководители крупных международных компаний России, США, Австрии, Италии, Венгрии, Турции, Молдовы, Чехии, Азербайджана, Туркменистана, Казахстана и Ирана.
Полномочный представитель Президента РФ в СКФО А. Хлопонин, Президент РД М. Магомедов, Председатель Народного Собрания РД М.-С. Магомедов, Председатель Правительства РД М. Абдулаев и другие официальные лица познакомились с экспозициями, на площадках которых прошла презентация инвестиционных проектов.
Своими впечатлениями о Форуме поделились депутаты Народного Собрания РД - участники мероприятия.
Заместитель Председателя Народного Собрания РД С.Ахмедов:
«Форум для Дагестана очень важен: здесь заключаются взаимовыгодные контракты. А люди могут воочию увидеть не тот негатив, который идет с экранов телевизоров, а реальную жизнь, когда строятся новые объекты, создается современная инфраструктура. В сегодняшнем мероприятии участвуют крупные зарубежные инвесторы. Это говорит о том, что ситуация в республике нормальная и инвесторы заинтересованы работать в сфере туризма, промышленности и в других направлениях. Хочется отдельно поблагодарить организаторов Форума. Уверен, что уровень этого мероприятия будет расти с каждым годом, а контрактов и инвесторов будет больше».
Председатель Комитета Народного Собрания РД по делам молодежи, спорту и туризму М. Абрамкина:
«Это уже второй Экономический форум, и мы здесь подводим итоги, формируем задачи по дальнейшему экономическому развитию республики, региона. Это действительно знаковое событие. Мы видим, что Дагестан развивается, движется вперед. Говоря об инвестициях, надо учитывать, что привлекается трудовой потенциал, создаются рабочие места, что очень важно для республики. Мы общими усилиями должны сделать все, чтобы наш Дагестан процветал, был успешным для бизнеса и жизни».
Председатель Комитета НС РД по аграрной политике Д.Шамхалов:
«Сегодня мы проводим большое мероприятие – Дагестанский экономический форум, который будет способствовать привлечению инвестиций в экономику республики. Не случайно здесь участвует очень много делегаций из зарубежных стран, субъектов России. Данное мероприятие должно послужить толчком для привлечения дополнительных инвестиций, стабилизации политической и экономической ситуации в республике».
Депутат Народного Собрания РД Г. Магомедов:
«Дагестанский экономический форум – хороший вызов тем, кто старается выставить Дагестан в негативном свете. Думаю, что Форум изменит представление многих людей о республике, которая умеет работать. В Дагестане большими темпами развиваются наука, различные отрасли экономики. Республика славится своими традициями, у нас прекрасный трудолюбивый народ. Считаю, что это мероприятие нужное, своевременное, и уверен, что таких позитивных событий у нас будет впереди еще много».
Депутат Народного Собрания РД, ректор ДГТУ Т.Исмаилов:
«Дагестан сегодня, как и другие субъекты России, нуждается в инвестициях и инновациях. Поэтому это знаковый день для республики. В рамках Форума многие предприятия заключат договора и будут развиваться. В прошлом году были заключены договора на несколько миллиардов рублей. Этот экономический форум, я уверен, даст дополнительный импульс в развитии партнерских отношений, принесет большое количество договоров и соглашений. У нас очень много разработок в области электроники, микроэлектроники, радиотехники, пищевых и строительных технологий. Этот огромный спектр разработок технического университета мы представили на Форуме. Мы встретились с ректором Австрийского университета, заключили соглашение о сотрудничестве, и можно сказать, что мы заложили основу для совместной плодотворной работы».
В рамках проходящего Форума также состоялась пленарная сессия на тему: «Новая экономика регионов Северо-Кавказского федерального округа. Интеграция. Инновации. Инвестиции». Официальную часть мероприятия завершили дискуссионные сессии на темы: «Региональное развитие в условиях модернизации и инновационных преобразований экономики», «Механизмы государственной поддержки инвестиционных проектов в регионах Северо-Кавказского федерального округа. Опыт реализации и перспективы развития», «Развитие агропромышленного комплекса в контексте реализации Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года», «Каспийский транспортный коридор. Приоритеты и перспективы развития», «Перспективы и задачи развития промышленности, энергетики, сферы информационных технологий и инноваций», «Государственно-частное партнерство в системе развития особых экономических зон туристско-рекреационной сферы», «Развитие кадрового потенциала регионов Северного Кавказа» и Молодежный экономический конгресс.
Депутаты парламента приняли участие в Северо-Кавказском политологическом форуме
25 июня в Национальной библиотеке им. Р. Гамзатова открылся Северо-Кавказский политологический форум «Полиэтническое общество, власть и демократия в России: общенациональное измерение и региональные аспекты». В нем приняли участие Президент РД М. Магомедов, Председатель Народного Собрания РД М.-С. Магомедов, депутаты Госдумы ФС РФ, Первый зам. Председателя Правительства РД Н. Казиев, заместитель Председателя Народного Собрания РД С. Ахмедов, председатели комитетов Народного Собрания РД, Уполномоченный по правам человека в РД У. Омарова, члены Общественной палаты РД, ректоры вузов, представители образования и науки.
Организаторами форума выступили Комитет Госдумы по делам национальностей, Народное Собрание РД, Администрация Президента и Правительства РД, ФГБУ науки Институт социологии РАН, Дагестанский институт экономики и политики, Российская ассоциация политической науки при участии Академии политической науки, ДГУ, ДГПУ, Региональный центр этнополитических исследований ДНЦ РАН.
Тема форума охватывает широкий спектр актуальных проблем как для Дагестана и Северного Кавказа, так и для России в целом. Его цель – поиск путей к сближению интересов власти и общества, выработке и осуществлению нужных обществу политических решений, смягчению, а в перспективе и к ликвидации острых противоречий в российском обществе, имеющих столь специфические проявления в регионе Северного Кавказа.
С приветственным словом к участникам форума обратился Президент РД М. Магомедов.
С докладами по повестке дня выступили руководители государственных учреждений и ведущие ученые России в области политологии и социологии.
Выступивший на форуме председатель Комитета НС РД по межнациональным отношениям, делам общественных и религиозных объединений К.Давдиев, в частности, сказал:
«Обсуждаемый сегодня вопрос очень актуальный как в нашей республике, так и во всей России.
Общегражданская идентичность сама по себе не возникает. Это результат целенаправленных усилий всех институтов гражданского общества: науки, образования, воспитания, СМИ, общественных, религиозных, политических организаций. И самое главное – государства.
В наши дни этничность продолжает играть исключительно важную роль в политических процессах в стране, а в полиэтничных регионах периодически превращается в центр политической жизни и влияет на функционирование политических институтов.
Современное российское государство требует наличия гражданской нации с ярко выраженной общей идентичностью, при сохранении идентичности всех народов, населяющих нашу страну.
Российская Федерация, являясь одной из самых многонациональных государств, в любое время может оказаться перед лицом угрозы национального раскола. Сегодня, может быть, этой непосредственной угрозы нет.
Однако периодически происходят конфликты, возникающие спонтанно, но чаще всего управляемые. На современном этапе развития общества в связи с наличием террористических, экстремистских и сепаратистских угроз, а также событий последнего времени необходимо предпринять шаги по законодательному оформлению государственной национальной политики в России с учетом складывающихся реалий.
Создание Совета по национальной политике при Президенте Российской Федерации представляется первым шагом решения этих проблем.
Опыт работы в сфере межнациональных отношений в нашей республике подтверждает необходимость того, что проблемами межнациональных отношений необходимо ежедневно заниматься.
Дагестан – единственный субъект нашей Федерации, где есть структура исполнительной власти, занимающаяся ежедневной оперативной работой в этой сфере.
Дагестану свойственно уникальное сочетание противоположностей. Но самая главная уникальность наша заключается в многовековой, традиционной дружбе, единстве всех народов, проживающих в республике. Этот феномен требует изучения, осмысления как в теоретическом, так и практическом аспектах. И федеральному центру следовало бы учесть опыт работы республики в сфере межнациональных отношений.
В настоящее время в Республике Дагестан имеются внешние и внутренние факторы, обостряющие межнациональные отношения.
Актуальными проблемами межнациональных отношений в республике на сегодня являются проблемы репрессированных и насильственно переселенных народов, разделенных народов, внешней и внутренней миграции, земельные вопросы. Но в Дагестане есть многовековые традиционные механизмы разрешения межнациональных конфликтов. И они заключаются в умении учитывать и согласовывать интересы каждого народа и способности народов идти на встречу друг другу.
В целях укрепления федеративных отношений, развития федерализма, а по большому счету сохранения российской государственности необходимо создание единой российской политической нации, объединяемой общими целями, духовным единством, способной на равных сотрудничать со всеми народами.
Я предлагаю членам Комитета Госдумы по делам национальностей обратить внимание на организацию процесса патриотического воспитания с развитием политико-правового сознания, ибо патриотизм, основанный только на националистическом чувстве, опасен.
Полагаю также, что для организации и ведения системной работы в сфере межнациональных отношений необходима специальная структура исполнительной власти.
Необходимо разработать и принять концепцию и закон о государственной национальной политике.
Необходимо учесть роль СМИ. И особо хочу обратить внимание депутатов ГД на информационную политику центральных СМИ в освещении общественно-политической ситуации в Северокавказском регионе, которая осуществляет открытое манипулирование сознанием человека, причем наиболее уязвимыми здесь оказываются дети и подростки.
Нам непонятно, почему события освещаются только с негативных позиций, возбуждая националистические настроения у населения. Мы предлагаем выйти с предложением об изменении антигосударственной информационной политики центральных СМИ, отражающих ситуацию и общественно-политические процессы в Северокавказском регионе.
Именно правильной информационной политике, направленной на формирование позитивного мышления, толерантности, межнациональной терпимости, принадлежит ведущее место по формированию общегражданской идентичности в нашей стране».
Обсуждаем закон о выборах Президента Республики Дагестан
На 14-й сессии Народного Собрания РД предполагается рассмотреть ряд важных законопроектов, среди которых проект закона РД "О выборах Президента Республики Дагестан", принятый депутатами ранее в первом чтении. Более подробно об этом законопроекте мы попросили рассказать председателя Комитета Народного Собрания РД по законодательству, законности и государственному строительству Магомеда АМИРОВА.
- Магомед Саидович, это по сути новый закон о выборах первого лица республики. С чем связана необходимость его принятия?
- В мае текущего года Президентом России были подписаны Федеральный закон № 40-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", которыми предусматривается, что высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории данного субъекта и обладающими активным избирательным правом на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Согласно статье 4 Федерального закона, принятие законов субъектов Российской Федерации, регулирующих порядок проведения выборов высшего должностного лица субъекта России (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта), должно быть осуществлено до 1 июля 2012 года.
- Какие основные принципы и требования к проведению выборов Президента республики включает в себя законопроект?
- Законопроектом определены избирательные права граждан на выборах Президента Дагестана, установлен порядок назначения выборов, определены система и полномочия избирательных комиссий, установлены требования к выдвижению кандидата, регламентирован порядок проведения предвыборной агитации, определены требования к финансированию выборов, закреплен порядок голосования, порядок подсчета голосов и определения результатов выборов. Проект закона содержит новации, которые ранее не применялись на выборах в Российской Федерации, а именно: представление кандидатом на должность Президента Республики Дагестан в свою поддержку 10 процентов подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований республики.
- Как проходило обсуждение данного законопроекта при подготовке ко второму чтению?
- Законопроект был разослан в комитеты, фракции, заинтересованные министерства и ведомства для дачи предложений и замечаний. Кроме того, в рамках подготовки законопроекта к рассмотрению во втором чтении были проведены рабочее совещание и заседание Комитета с участием представителей Избиркома РД, правовых управлений Президента РД и Аппарата Народного Собрания РД, а также Минюста РД, в ходе которых были обсуждены и согласованы поступившие замечания и предложения. Надо отметить, что большинство поправок носят уточняющий и редакционный характер.
- Но среди них было предложение фракции "Патриоты России", которое Комитет на своем заседании отклонил.
- Действительно, в числе других поправок Комитет рассмотрел и предложение от фракции "Патриоты России" об установлении необходимого числа подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных глав в поддержку кандидата в Президенты в количестве 7% от их общего числа.
Хочу отметить, что при установлении процентного числа подписей в поддержку кандидата был проанализирован опыт других субъектов Российской Федерации и установлено, что подавляющее большинство субъектов, в том числе входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, предусмотрело в своих законопроектах цифру в 10 процентов.
Народное Собрание: день за днем
1 июня в Международный день защиты детей Председатель Народного Собрания РД М.-С.Магомедов побывал в Республиканской детской клинической больнице, где поздравил маленьких пациентов с праздником.
2 июня Председатель Народного Собрания РД М.-С.Магомедов принял участие в праздничных мероприятиях на территории селения Кочубей Тарумовского района, посвященных празднованию Дня чабана.
13 июня дагестанская делегация пребывала с рабочим визитом в Турецкой республике. В ее составе - Президент РД М. Магомедов, Председатель Народного Собрания РД М.-С. Магомедов, заместитель Председателя Народного Собрания РД С. Ахмедов и др.
1 июня заместитель Председателя Народного Собрания РД С. Ахмедов побывал в Республиканском центре социальной помощи семье и детям.
1 июня заместитель Председателя Народного Собрания РД С.Исаков посетил Республиканский дом - интернат для умственно отсталых детей "Забота".
9 июня заместитель Председателя Народного Собрания РД С. Ахмедов и председатель Комитета Народного Собрания РД В. Курчаев в составе делегации республики под руководством Президента РД М. Магомедова приняли участие в мероприятиях, приуроченных к 20-летию образования Республики Ингушетия.
19 июня Комитет Народного Собрания РД по образованию, науке и культуре обсудил на своем заседании проект закона РД "О признании утратившей силу части 2 статьи 6 Закона Республики Дагестан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по хранению, комплектованию, учету и использованию Архивного фонда Республики Дагестан".
21 июня в Комитете Народного Собрания РД по местному самоуправлению прошло заседание, на котором были обсуждены проекты законов РД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Дагестан" и "О внесении изменений в Закон Республики Дагестан "О муниципальной службе в Республике Дагестан".
21 июня на заседании Комитета Народного Собрания РД по экономической политике были рассмотрены проект закона РД "О порядке разработки республиканской и муниципальных программ развития торговли" и ход исполнения республиканских законов о приватизации государственного имущества и об управлении госсобственностью.
21 июня на заседании Комитета Народного Собрания РД по делам молодежи, спорту и туризму были обсуждены проекты законов РД "О внесении изменений в Закон Республики Дагестан "О туристской деятельности в Республике Дагестан" и "О признании утратившей силу части четвертой статьи 14 Закона Республики Дагестан "О государственной молодежной политике в Республике Дагестан".
22 июня состоялось заседание Комитета Народного Собрания РД по экологии и природным ресурсам, на котором депутаты и приглашенные обсудили проект закона РД "О некоторых вопросах регулирования отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Республики Дагестан".
25 июня состоялось заседание Комитета Народного Собрания РД по законодательству, законности и государственному строительству, на котором были обсуждены проекты законов РД "О выборах Президента Республики Дагестан", "О внесении изменений в статью 4.4 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях" и постановление Народного Собрания РД "О признании утратившей силу главы 15.1 Регламента Народного Собрания Республики Дагестан".
26 июня состоялось заседание Комитета Народного Собрания РД по бюджету, финансам и налогам, на котором был обсужден проект закона РД «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».