19 октября депутаты и приглашенные на заседание Комитета Народного Собрания РД по законодательству, законности и государственному строительству обсудили проекты законов РД «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «Об участии граждан в охране общественного порядка в Республике Дагестан», а также кандидатуры на должности мировых судей.

Открыл и вел заседание председатель Комитета Народного Собрания РД по законодательству, законности и государственному строительству Магомед Амиров.

Предваряя обсуждение первого вопроса повестки дня, он отметил, что проект закона РД «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» подготовлен с целью приведения республиканского закона в соответствие с федеральным. Законопроектом предусмотрено введение Республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которая объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти РД, органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории Республики, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС. Проектом закона предусматривается установление трех режимов функционирования органов управления и сил республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – режим повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации. Им также устанавливается три уровня реагирования на чрезвычайные ситуации (объектовый, местный и региональный).

Предполагается, что вносимые изменения позволят обеспечить согласованные и эффективные действия органов государственной власти, местного самоуправления, а также организаций при возникновении угрозы или ликвидации последствий чрезвычайной ситуации; повысить степень оперативности принимаемых решений; будут способствовать решению проблемы, связанной с определением лиц, ответственных за реализацию перечисленных мер по обеспечению безопасности.

С дополнением выступил зам. начальника Управления по чрезвычайным ситуациям ГКУ РД «Центр ГО ЧС» Д. Багов, который сообщил, что с принятием закона, потребуется внести изменения и в ряд других республиканских законов.

Что касается проекта закона РД «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «Об участии граждан в охране общественного порядка в Республике Дагестан», подчеркнул далее председатель Комитета, то в связи с изменившимся федеральным законодательством, в республиканском законе прописываются гарантии социальной защиты граждан, участвующих в охране общественного порядка. Так, в случае в случае причинения вреда здоровью, предполагается выплачивать единовременное пособие, в зависимости от тяжести, в размере, от 30 до 100 тысяч, предоставляются и другие гарантии социальной защиты для дружинников. Причем, с учетом имеющихся возможностей, органы государственной и муниципальной власти вправе устанавливать дополнительные гарантии.

Начальник отдела по надзору за законностью правовых актов прокуратуры РД М. Ахмедова заметила, что на некоторые положения проекта был вынесен протест Прокурора РД, предписывающий устранить из полномочий народных дружинников полномочия государственно-правового характера.

Заместитель министра внутренних дел по РД М. Исмаилов высказал пожелание внести в проект положение о создании условий для функционирования дружин и возможность открытия денежного лицевого счета для поощрения отличившихся.

Депутаты также обсудили кандидатуры Магомеда Магомедова и Наримана Фейзуллаева на должности мировых судей судебных участков № 90 и № 80 Цумадинского и Табасаранского района соответственно.

По итогам обсуждения депутаты решили предложить вышеназванные законопроекты для включения в проект повестки дня 16-й сессии Народного Собрания РД.

 

Информационно-аналитический отдел Аппарата Народного Собрания РД