Новости

Комитет Народного Собрания РД по образованию, науке, культуре, делам молодежи, спорту и туризму в конференц-зале Национальной библиотеки им. Р. Гамзатова в Махачкале провел парламентские слушания по проекту закона «О творческих работниках и творческих союзах в Республике Дагестан». Открыл и вел мероприятие председатель Комитета Раджаб Абдулатипов.

В слушаниях приняли участие депутаты Народного Собрания РД, руководители министерств, ведомств, творческих общественных объединений, члены Молодежного парламента при НС РД.

В начале мероприятия Первый заместитель Председателя Правительства РД Анатолий Карибов отметил, обсуждаемый законопроект подготовлен в соответствии с поручением Главы республики Рамазана Абдулатипова. «Творческие союзы всегда нуждались в поддержке, и в частности, в таком законопроекте, который бы управлял всеми этими процессами. Творческих союзов сегодня существует достаточно много, только по линии Минкультуры республики их насчитывается около десяти. Законопроект прошел необходимые согласования со всеми заинтересованными ведомствами, он получил поддержку Правительства республики. При его разработке был учтен опыт нормативно-правового регулирования, который уже существует. Так, аналогичные законы уже действуют в Кабардино-Балкарии и Башкортостане. Действие законопроекта распространяется на работников, осуществляющих на территории республики творческую деятельность в области литературы, искусства, журналистики и иных сферах», – сказал первый вице-премьер.


Председатель Комитета Раджаб Абдулатипов напомнил, что проект закона «О творческих работниках и творческих союзах в РД» был внесен Правительством республики и принят в первом чтении на 9 сессии Народного Собрания 27 апреля текущего года. Он определяет права и обязанности творческих союзов, государственную поддержку деятельности творческих работников и творческих союзов, имущественные гарантии деятельности творческих союзов.

Он сообщил, что государственная поддержка деятельности творческих работников и творческих союзов выражается в виде предоставления предусмотренных законодательством РФ льгот по уплате налогов и иных обязательных платежей, зачисляемых в бюджет республики Дагестан. А также целевого финансирования (предоставления государственных грантов, субсидий), заключения любых видов договоров, размещения заказов на организацию проведения различных мероприятий в сфере культуры, привлечения молодежи к участию в работе творческих союзов. Содержание, формы и способы такой поддержки определяются республиканскими программами в сфере культуры.

Раджаб Абдулатипов указал, что законопроект является резонансным, так как сегодня люди творческих профессий не обладают теми государственными преференциями, которые они получали от государства при Советской власти. Теперь ситуация иная, и с внедрением рыночных отношений творческие объединения оказались в сложном положении. Творческие союзы являются общественными организациями, а потому не имеют права получать финансирование от государства.

«В современный период союзы, как и раньше, проводят творческие акции, оказывают поддержку своим членам, создают произведения литературы и искусства. Но специфические потребности этих организаций и их работников не могут удовлетворяться в рыночных условиях, здесь необходима государственная поддержка и защита в правовом отношении», – подчеркнул депутат.

Он также добавил, что Глава республики обеспокоен ситуацией, в которой сегодня оказались творческие работники и творческие союзы. «Рамазан Абдулатипов хочет подробно знать, какова сегодня ситуация в этой сфере. В частности, необходимо понять, какая работа уже проводится, и какая поддержка со стороны государства сегодня нужна творческим союзам. Кроме того, необходимо определить, что делается творческими союзами для поддержания курса Главы республики», – указал председатель Комитета.

Министр культуры Дагестана Зарема Бутаева в своем выступлении отметила, что в последнее время как в республике, так и в стране в целом происходят колоссальные преобразования в сфере культуры, в частности, это касается и административного управления, и законотворческой деятельности, и реализации партийных инициатив. И принятие законопроекта о поддержке творческих работниках и творческих союзах является одним из звеньев этой цепи.

Говоря о законопроекте, заместитель председателя Комитета НС РД по образованию, науке, культуре, делам молодежи, спорту и туризму Анна Безрукова отметила, что после принятия его в первом чтении в Комитет поступил ряд замечаний и предложений от прокуратуры республики и Правового управления Аппарата Народного Собрания, где отмечается необходимость внесения изменений в понятийный аппарат законопроекта.

В частности, предложено внести изменения в ряд статей проекта закона, это раскрытие понятия «творческий работник» и особенностей его трудовых отношений с работодателем, а также обеспечение прозрачности расходов на государственную поддержку творческих работников и творческих союзов как при формировании республиканского бюджета, так и при распределении средств между получателями.

В обсуждении проекта закона приняли участие председатель Союза писателей РД Магомед Ахмедов председатель Союза театральных деятелей РД Айгум Айгумов, художественный руководитель Дагестанского театра оперы и балета Александр Прасолов, председатель ДРО Союза кинематографистов России Магомед Сулейманов, председатель Молодежного парламента при НС РД Сергей Никитин и другие.

Подводя итоги парламентских слушаний, Раджаб Абдулатипов отметил, что состоялся живой конструктивный разговор, законопроект никого не оставил равнодушным. Прозвучало много предложений по усовершенствованию законопроекта, которые будут проанализированы и учтены.


Информационно-аналитический отдел Аппарата Народного Собрания РД