Новости

Сегодня, 23 ноября, Президиум дагестанского парламента обсудил предполагаемые вопросы повестки дня 55 (ноябрьской) сессии Народного Собрания Республики Дагестан пятого созыва. Вел заседание Председатель Народного Собрания Республики Дагестан Хизри Шихсаидов.

Предваряя обсуждение вопросов повестки дня, он призвал руководителей фракций в выступлениях их представителей на «разминке» обратить внимание на актуальные проблемы, волнующие сегодня избирателей.

Затем депутаты обсудили предполагаемые вопросы повестки дня предстоящей сессии.

В начале сессии депутатам предстоит назначить четырех мировых судей на судебные участки республики. Депутаты обсудят и примут во втором чтении проекты законов РД «О поправках к Конституции Республики Дагестан»; «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и статью 5 Закона Республики Дагестан «О пожарной безопасности»; «О внесении изменений в статьи 7 и 12 Закона Республики Дагестан «О мировых судьях в Республике Дагестан»; «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О налоге на имущество организаций»; «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О ставке налога при применении упрощенной системы налогообложения» и статью 2 Закона Республики Дагестан «О применении патентной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями в Республике Дагестан»; «О некоторых вопросах осуществления общественного контроля в Республике Дагестан»; «О промышленной политике в Республике Дагестан»; «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Республике Дагестан».

В первом чтении будет рассмотрен проект закона РД «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2016 год». Министр финансов РД Билал Джахбаров в своем докладе остановился на основных параметрах бюджета республики на следующий год. «Бюджет формируется на один год, при его составлении использован программный метод и впервые он сформирован без дефицита. Несмотря на жесткие условия экономии, сокращение расходов и оптимизацию численности штатов государственных, бюджетных и муниципальных учреждений, бюджет сохраняет социальную направленность и все обязательства по заработной плате, детским пособиям и другим позициям будут выполнены», – подчеркнул докладчик.

ВРП в республике составит 609 183,6 млн рублей, прогнозируемый объем доходов 81 518 849,3 тыс. рублей, общий объем расходов определен в такой же сумме.

Заместителей Председателя парламента Сайгидахмеда Ахмедова, Сейфулаха Исакова, заместителя председателя Комитета по экономической политике Махмуда Махмудова, заместителя председателя Комитета по законодательству, законности и государственному строительству Фикрета Раджабова интересовали вопросы: почему налоги с доходов физических лиц запланированы больше, чем доходы с прибыли организаций, почему мало средств выделено на молодежную политику, предусмотрены ли средства на должное содержание МЧС и мобилизационную работу?

На вопросы были даны подробные ответы министром финансов РД Билалом Джахбаровым и министром экономики и территориального развития Рд Раюдином Юсуфовым.

Председатель парламента Хизри Шихсаидов отметил, что Указом Главы республики в целях экономии средств, и учитывая сложную экономическую ситуацию в республике и стране в целом, всем министерствам и ведомства предписано провести оптимизацию штатной численности работников и сокращение расходов на содержание аппаратов. Он также подчеркнул, что высвободившиеся средства пойдут на повышение заработной платы учителям и врачам, а не чиновникам.

Председатель Счетной палаты РД Темирлан Шабанов отметил, что законопроект в целом соответствует нормам бюджетного законодательства. Но вместе с тем при подготовке проекта ко второму чтению следует обратить внимание на дополнительные резервы по пополнению доходной части бюджета: по доходам физических лиц и снижению неформальной занятости, транспортному налогу и неналоговым доходам.

Председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Назим Апаев напомнил, что в первом чтении рассматривается концепция законопроекта и основные параметры бюджета. Нормам законодательства он соответствует и может быть принят в первом чтении.

В соответствие с бюджетным законодательством вместе с бюджетом республики на новый период вносится и проект закона РД «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан на 2016 год».

Представляя проект закона, директор фонда Магомед Сулейманов отметил, что доходы на 2016 год прогнозируются в размере 23 580 381,0 тыс. рублей, расходы определены в такой же сумме. Нормативы выплаты заработной платы сохранены на уровне текущего года.

Затем он ответил на вопросы заместителя Председателя парламента Сейфулаха Исаков и заместителя председателя Комитета по законодательству, законности и государственному строительству Фикрета Раджабова. Их интересовало – предусматривается ли в бюджете софинансирование компенсационных выплат молодым врачам, уезжающим на работу в сельскую местность, прослеживаются ли гарантированные нормы предоставления бесплатных медицинских услуг частными клиниками.

Следующим проектом закона РД «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в бюджет Фонда вносятся изменения, связанные с допоступлением средств из федерального фонда обязательного медицинского страхования.

В законы «О налоге на имущество организаций» и о ставке налога на прибыль организаций для управляющих компаний и резидентов индустриальных (промышленных) парков», «О представителях общественности в квалификационной коллегии судей Республики Дагестан», «О свободе совести, свободе вероисповедания и религиозных организациях» и другие будут внесены изменения, приводящие их в соответствие с нормами федерального законодательства.

Члены Президиума обсудили проект постановления Народного Собрания РД «О внесении изменений в Порядок присутствия граждан (физических лиц) на заседаниях Народного Собрания Республики Дагестан». Согласно изменениям, теперь «формирование списка производится в порядке очередности по дате и времени поступления заявления». На сессии могут присутствовать не более пяти физических лиц, кроме того им предоставляется право вести фото и видеосъемку при условии, что они не будут мешать работе сессии.

На сессии также предстоит принять постановление Народного Собрания РД «О проведении публичных слушаний», в котором указывается, что по законопроектам, касающимся земельных отношений необходимо проведение публичных слушаний. Хизри Шихсаидов обратил внимание депутатов на то, что вопросы, касающиеся земельных отношений необходимо обсуждать с привлечением общественности, всех заинтересованных сторон и широко осветить в СМИ.

Все обсужденные вопросы Президиум включил в повестку дня 55 (ноябрьской) сессии Народного Собрания Республики Дагестан пятого созыва.

Информационно-аналитический отдел Аппарата Народного Собрания РД