Новости

15 апреля под руководством заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Шарипа Шарипова прошло заседание Рыбохозяйственного совета Республики Дагестан, на котором были обсуждены вопросы развития рыбохозяйственного комплекса.

В заседании приняли участие председатель Комитета Народного Собрания Республики Дагестан по аграрной политике Джапарбег Шамхалов, представители структурных подразделений Администрации Главы и Правительства РД, федеральных и республиканских министерств и ведомств, научных отраслевых учреждений, прокуратуры республики.

Председатель Рыбохозяйственного совета Республики Дагестан Шарип Шарипов в своем вступительном слове отметил, что Глава республики придает важное значение восстановлению данной отрасли. Развитие рыбохозяйственного комплекса является подпроектом приоритетного проекта развития республики «Эффективный АПК». За последние годы накопилось множество проблем, которые требуют незамедлительного решения. «Несмотря на принимаемые меры, ощутимых сдвигов пока нет», -отметил он. Проблема настолько серьезная, что в мае она будет рассматриваться на заседании Совета безопасности. Между тем резервы для того, чтобы поправить положение есть. Прежде всего, это развитие прудового хозяйства и эффективная рыбоохрана. Возможно следует изучить опыт соседнего Ставрополья, где успешно развивается прудовое хозяйство.

О правовой коллизии, возникшей при отмене перечня рыбоводных участков, рассказал заместитель руководителя Западно-Каспийского территориального управления Росрыболовства Магомед Юсупов.

Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РД Шагмир Бахарчиев посвятил свое выступление комплексу мер, направленных на развитие рыбохозяйственного комплекса.

Как отметил докладчик, упадок в рыбохозяйственном комплексе начался с 1990-х годов и способствовали этому ряд факторов: изношенность судов (осталось всего 2-3) и рыболовецкого инвентаря, загрязнение акватории моря, рыбный терминал Морского порта пришел в упадок, в последние годы не проводились водно-мелиоративные работы на каналах-рыбоходах и нерестилищах, отсутствует рыбоперерабатывающая промышленность, не на должном уровне находится воспроизводство рыбной молоди и рыбоохрана, количество людей, работающих в отрасли, уменьшилось с 5 тысяч до 2,3 тысяч человек.

Перспективы развития отрасли кроятся в налаживании прудового производства рыбы. В соседнем регионе – Ставрополье добыча прудовой рыбы составляет 9,7 тысяч тонн, а у нас - 1,7 тысяч тонн. Причем там ее производство дороже, так как в пруды вода накачивается насосами, а в Дагестане поступает самотеком.

К резервам морского промысла рыбы можно отнести обыкновенную кильку, морскую сельдь, кефаль, атерину. Их улов можно увеличить в несколько раз.
В перспективе необходимо реконструировать рыбный терминал морского порта, восстановить рыбный флот и наладить переработку рыбы.
К организационным факторам, тормозящим развитие отрасли, относятся также раздробленность и дублирование функций различных ведомств.
Но самое главное, что не позволяет в должной мере наладить работу, -недостаточность средств, направляемых на развитие отрасли. На 2015 год в бюджете предусмотрено всего лишь 4, 5 млн рублей.

Правительством республики принимаются определенные меры для того, чтобы улучшить ситуацию в отрасли, утвержден план-график реализации мероприятий по развитию рыбохозяйственного комплекса на 2015-2017 годы, в который включены 23 мероприятия.

В ходе совещания его участники высказали различные предложения: изучить опыт соседних регионов Ставрополья и Астраханской области в производстве прудовой рыбы, внедрять новые технологии (интенсивный метод) при выращивании рыбной молоди, координировать усилия всех заинтересованных ведомств.

Куратор отрасли от Народного Собрания РД Джапарбег Шамхалов в своем выступлении обозначил первоочередные меры по восстановлению и развитию рыбохозяйственного комплекса:
- Западно-Каспийскому территориальному управлению Росрыболовства следует разработать пообъектный план мероприятий, предусматривающий поэтапное решение имеющихся проблем, а также примерный объем денежных средств, необходимых для реализации мероприятий, и представить его всем заинтересованным лицам;
- разработать и принять ведомственную целевую программу, направленную на проведение анализа состояния водоемов в республике и восстановление старых прудов;
- провести отдельное заседание совета по вопросам охраны рыбной отрасли с приглашением представителей Росрыболовства, Пограничного управления ФСБ РФ по РД, Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры, Министерства природных ресурсов и экологии РД, ГУ «По охране окружающей среды Дагестанского побережья Каспийского моря в пределах территории прибрежных городов», а также представителей из Москвы;
- рассмотреть вопрос об объединении полномочий всех республиканских структур, осуществляющих деятельность в области рыбного хозяйства, в единый орган либо определить координирующий орган в лице Министерства природных ресурсов и экологии РД;
- запросить информацию у Минприроды по исполнению полномочий в области охраны и использования водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах на территории Республики Дагестан, осуществляемых в соответствии с федеральным законодательством в пределах переданных республике полномочий;
- на заседаниях Рыбохозяйственного совета обсуждать конкретные глобальные вопросы, касающиеся проблем в рыбохозяйственном комплексе республики, выстраивать четкую политику и стратегию, что реально поможет отрасли;
- широко освещать работу Совета в СМИ с отражением мнения членов Рыбохозяйственного совета и приглашенных лиц;
- провести анализ эффективности исполнения своих обязательств Управлением рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, в том числе качество кадрового состава;
- подготовить обращения, отражающие проблемы в отрасли, для оказания содействия в их решении от Северо-Кавказской Парламентской Ассоциации в адрес Председателя Правительства России Д.А. Медведева и полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе С.А. Меликова.

Джапарбег Шамхалов также отметил, что рыбохозяйственный комплекс в республике находится в глубоком кризисе, а меры, принимаемые сегодня, не совсем эффективны.

Завершая заседание Рыбохозяйственного совета, его председатель, заместитель Председателя Правительства Республики Дагестан Шарип Шарипов поручил членам совета подготовить свои предложения по улучшению ситуации в отрасли.


Информационно-аналитический отдел Аппарата НС РД