21 ноября в Комитете Народного Собрания РД по экономической политике обсудили проект закона РД «Об установлении сроков наступления сезонов для исчисления гарантийных сроков и сроков службы на сезонные товары на территории Республики Дагестан», ход исполнения Закона РД «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан», проект постановления РД «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Республики Дагестана на 2013 год и основных направлениях приватизации государственного имущества Республики Дагестан на 2014 и 2015 годы» и проекты обращений Народного Собрания РД к руководству страны, которые будут представлены для обсуждения на IV Конференции СКПА.

В обсуждении предложенных вопросов приняли участие представители правовых управлений Президента и парламента РД, Контрольно-финансовое управление Президента РД, министерств экономики, имущественных и земельных отношений, Прокуратуры РД и других заинтересованных ведомств.

Председатель Комитета Н.Апаев отметил, что проект закона РД «Об установлении сроков наступления сезонов для исчисления гарантийных сроков и сроков службы на сезонные товары на территории Республики Дагестан» был принят в первом чтении на октябрьской сессии и опубликован в СМИ. Поступившие в ходе обсуждения предложения учтены, в связи, с чем проект закона предлагается принять на ноябрьской сессии в окончательном чтении, с чем депутаты согласились.

С информацией об исполнении Закона РД «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан» выступила заместитель председателя Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства РД М. Алисултанова.
Как отметила докладчик, для развития малого и среднего предпринимательства: снижена ставка налога с 15% до 10 %, в четыре раза сокращен объем налоговой отчетности, сейчас разрешается применять патент лицам, нанимающим на работу до 5 человек, виды предпринимательской деятельности, по которым это положение можно применить, увеличены до 69.
На реализацию РЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2009-2011 годы» было направлено 923,836 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 614,994 млн. рублей. Созданы и действуют с 2008 года два бизнес-инкубатора в Махачкале и один в Кизилюрте, начато строительство еще одного в Кизляре. Оказана поддержка более 30 тысячам предпринимателей, создано более 4 тыс. рабочих мест, функционирует государственное автономное учреждение «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Дагестан», предоставляющее микрозаймы в размере от 50 тыс. до 1 млн. рублей сроком на 1 год. В 2009- 2011 годах микрозаймы выданы на сумму 172 млн. рублей.

Далее М. Алисултанова подробно остановилась на методах работы Комитета по поддержке малого и среднего бизнеса. «Озабоченность вызывает проект закона, подготовленный Министерством финансов РД, Предполагается увеличить стоимость патента в два раза, есть опасение, что многие мелкие предприниматели будут вынуждены уйти в «тень». Участились также внеплановые проверки объектов предпринимательства», - отметила в заключение докладчик.
Председателя Комитета по законодательству, законности и государственному строительству С. Амирова, заместителя председателя Комитета по экономической политике М.Махмудова, депутата М. Иславова, принявших участие в обсуждении, волновали вопросы, почему за финансовой помощью в Фонд поддержки предпринимателей обращается незначительное количество людей, по какому принципу выдаются кредиты, какова их возвратность и другие.
М. Алисултанова, в свою очередь, отметила, что не всех предпринимателей устраивают условия выдачи кредитов: минимальные суммы и минимальные сроки возврата. С возвратом проблем нет, так как в этом случае дело передается в суд, который изымает залог. Депутаты также высказали пожелание упростить систему регистрации предпринимателей.
Комитет принял решение включить обсужденный вопрос в повестку дня предстоящей сессии.

С основными параметрами Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Дагестан на 2013 год и основными направлениями приватизации государственного имущества РД на 2014 и 2015 годы познакомил собравшихся первый заместитель министра имущественных и земельных отношений РД М. Давудов. В 2013-2015 годах будут предложены к приватизации пакеты акций государственных акционерных обществ и объекты недвижимости, находящиеся в государственной собственности. Вследствие этого в республиканский бюджет ожидается поступление в 2013 году – 100 млн. рублей, в 2014 году - 80 млн. рублей и в 2015 году - 60 млн. рублей. В план приватизации включены такие объекты, как ОАО «Махачкалинский цементно-помольный комбинат», ДСУ №3, здания аптек, четыре ГУПа, Кизлярский коньячный комбинат.
Председатель Комитета Н.Апаев отметил, что Прогнозный план (программа) приватизации будет приниматься вместе с республиканским бюджетом и призвал депутатов внимательно отнестись к целесообразности приватизации каждого объекта.

Далее депутаты обсудили и одобрили Обращение СКПА к Председателю Правительства РФ Д.Медведеву, Председателю ГД ФС РФ С.Нарышкину об эффективной амортизационной политике как средству повышения инвестиционной активности регионов и Обращение к Президенту РФ В.Путину, Председателю ГД ФС РФ С.Нарышкину по вопросу о форме утверждения отчетов о выполнении программ социально-экономического развития субъектов РФ.

Обращения предполагается обсудить и принять на IV Конференции СКПА, которая состоится в Махачкале 6 декабря 2012 года.


Информационно-аналитический отдел Аппарата НС РД