Новости

В связи с многочисленными обращениями сельских тружеников в Народное Собрание Республики Дагестан председатель Комитета НС РД по аграрной политике Джапарбег Шамхалов дает разъяснения по статье 4 Закона РД «О личном подсобном хозяйстве в Республике Дагестан».

Статья 4 Закона Республики Дагестан «О личном подсобном хозяйстве в Республике Дагестан» направлена на регулирование вопросов предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства.

Так, указанной статьей установлено, что для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

В отличие от приусадебного земельного участка, располагающегося в границах населенных пунктов, полевой земельный участок располагается на землях сельскохозяйственного назначения.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли вне границ населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны:

- принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом;
- уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган;
- обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

Граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. В этом заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Что касается максимального размера общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, то в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона РД «О личном подсобном хозяйстве в Республике Дагестан» он не может превышать 2,5 гектара.

При этом конкретные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом наличия земель и возможностью предоставления земельных участков у муниципального района. По разным районам эти размеры составляют 20-30 соток земли.

Это значит, что гражданин для ведения личного подсобного хозяйства, не может получить в собственность земельный участок свыше нормы, установленной органами местного самоуправления. Земельный участок он может также приобрести в собственность у других собственников земли либо взять в аренду.
При этом максимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства не может превышать 2,5 га.

Данные разъяснения даются в целях недопущения нарушений норм земельного законодательства со стороны органов местного самоуправления в вопросах предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства.

Поводом для этого послужила статья, опубликованная в еженедельнике «Черновик» от 25.05.2015 года под заголовком «Администрация Дербентского района Дагестана в нарушение закона предоставила местному жителю земельный участок», в которой говорится о нарушении норм Закона Республики Дагестан «О личном подсобном хозяйстве в Республике Дагестан» органами местного самоуправления при предоставлении земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства ввиду их неверного толкования.