Сегодня, 21 марта, на заседании Комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству был обсужден проект закона «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и органами государственной власти Республики Дагестан».

Открывая заседание, заместитель председателя Комитета Фирудин Раджабов отметил, что проект закона был принят в первом чтении в сентябре 2017 года.

С муниципального на республиканский уровень предлагалось предать полномочия по организации рыночной торговли, такие как выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования; определение количества торговых мест на универсальном рынке для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами – главами крестьянских (фермерских) хозяйств, членами такого хозяйства, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством; утверждение разработанной органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (городских округов с внутригородским делением) Республики Дагестан схемы размещения нестационарных торговых объектов.

Однако, в ходе подготовки ко второму чтению, члены Комитета пришли к мнению о нецелесообразности передачи полномочий, так как это нарушает принципы 131 ФЗ и ущемляет интересы муниципалитетов. По мнению депутатов, у муниципалитетов больше возможности упорядочить работу рынков, да и торгующим удобно решать свои вопросы на месте.

Принявшие участие в обсуждении вопроса председатель подкомитета Нурмагомед Алиев, депутаты Марат Асланов, Руслан Ярахмедов, Загирбек Таибов также выступили за отклонение законопроекта.

Были высказаны также предложения рассмотреть возможность законодательного регулирования вопросов торговли оптовых и розничных рынков на местах, так как лицензирование, сбор налогов, санитарное состояние, доступ к торговле непосредственных производителей и другие вопросы оставляют желать лучшего.

Старший помощник прокурора Дина Гусейнова в свою очередь отметила, что проект закона изначально был представлен без оценки регулирующего воздействия и поддержала инициативу депутатов отклонить законопроект.
Подводя итог обсуждению, Фирудин Раджабов отметил, что по регламенту решение об отклонении законопроекта принимает сессия Народного Собрания и предложил проголосовать за внесение проекта закона на Президиум для включения в повестку дня мартовской сессии с формулировкой «отклонить».

Комитет принял такое решение.


Информационно-аналитический отдел Аппарата Народного Собрания РД