Уважаемый Магомедсалам Магомедалиевич!
Уважаемые участники заседания Президентского совета!
Состоявшийся в декабре 2010 года третий Съезд народов Дагестана стал важнейшим событием в общественно-политической жизни республики, вызвал большой резонанс и получил положительную оценку в республике и за ее пределами.
Участники Съезда и весь дагестанский народ осознали, насколько актуальна была сама идея проведения Съезда, так как в ходе данного форума не только прозвучало мнение многонационального, многоконфессионального населения нашей республики, но и было намечено совместное решение многих вопросов.
Дагестанцы понимают, что проблемы можно решить лишь общими усилиями, согласовывая интересы всех слоев населения.
Дух единства народов Дагестана в достижении принятых на Съезде решений чувствуется во всем. Прошедшие выборы в Народное Собрание явились наглядным подтверждением развития институтов гражданского общества и реальной многопартийности. Сегодня в нашем парламенте действуют фракции пяти партий.
На всех выборах дагестанцы проявили активную гражданскую позицию, на деле подтверждая свою волю жить в составе и по законам Российской Федерации. Результаты прошедших выборов в Государственную Думу и Президента Российской Федерации стали ярким примером поддержки курса, взятого Президентом нашей республики на консолидацию общества и обновление всех сфер жизни. В этом заслуга и депутатов Народного Собрания, которые организовывали встречи с населением, проводили разъяснительную работу о деятельности органов государственной власти, решали насущные проблемы избирателей. Несмотря на принадлежность к различным партиям, большинство депутатов выступили в поддержку лидера нации – Владимира Владимировича Путина.
На Съезде Президентом была отмечена особая роль молодежи. В своем выступлении он подчеркнул, что основная задача власти и всего общества- это создание условий для обеспечения молодых людей учебой и работой, воспитание на традиционных ценностях дагестанской, российской культуры. В Народном Собрании реализацией этого аспекта решений Съезда занимается новый Комитет по делам молодежи, спорту и туризму. В этой же связи следует отметить, что при Народном Собрании создан Молодежный парламент, который строит свою работу во взаимодействии с названным Комитетом. Основными задачами Комитета и Молодежного парламента являются привлечение к парламентской деятельности молодых граждан, формирование у них правовой и политической культуры, поддержка созидательной гражданской активности молодежи.
Правильно налаженная работа Комитета и Молодежного парламента может решить многие вопросы, связанные с молодежной политикой. Работа в этом направлении ведется, и на наш взгляд, молодежь стала занимать более активную гражданскую позицию в политической жизни общества.
В Народном Собрании также был образован Комитет по промышленности, транспорту и связи, который совместно с другими профильными комитетами работает над законами по урегулированию правоотношений в области развития экономики, модернизации промышленности и энергосбережения.
Депутатами были приняты законы в поддержку инвестиционной привлекательности республики, о государственных гарантиях, о республиканских стандартах качества предоставления государственных услуг, о взаимодействии органов государственной власти Республики Дагестан с негосударственными некоммерческими организациями, о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Республики Дагестан, а также программы создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику республики.
Особое значение в определении приоритетных направлений экономического развития республики имело утверждение Стратегия социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года. Принятие такого важного документа нацеливает на достижение ощутимых результатов в развитии экономики и социальной сфере. Депутатами была проведена большая работа по подготовке и принятию этого документа. Состоялись парламентские слушания, в обсуждении участвовали органы исполнительной власти, научные учреждения, общественные организации. Многие предложения были учтены.
Следует также отметить, что в рамках реализации решений Съезда по повышению эффективности работы органов власти активизировалось осуществление контрольных полномочий парламента. По инициативе профильных комитетов были обсуждены вопросы о ходе исполнения четырех законов и выполнении трех программ.
Вошло уже в практику заслушивание отчетов министров и руководителей ведомств, проведение парламентских слушаний о ситуациях в той или иной отрасли в рамках «правительственного часа». Так, в этом году были заслушаны:
информация министра сельского хозяйства «О ситуации в агропромышленном комплексе Республики Дагестан»;
отчет Председателя Счетной палаты «О деятельности Счетной палаты Республики Дагестан»;
отчет министра внутренних дел «О деятельности полиции на территории Республики Дагестан». После заслушивания последнего было заключено Соглашение о взаимном сотрудничестве и участии депутатов на местах в обсуждении отчетов начальников отделов внутренних дел.
Кроме того, комитеты чаще стали организовывать выездные заседания с целью вовлечения в обсуждение наиболее значимых вопросов представительных органов местного самоуправления, а также большего числа граждан.
Предложение Президента Магомедсалама Магомедалиевича на шестой сессии Народного Собрания, что нужно сократить дистанцию между властью и народом, в полной мере выражать интересы своих избирателей, во многом сориентировало парламент на новые формы деятельности.
Депутаты регулярно выезжают в районы и города республики, встречаются с людьми, получают полную информацию о положении дел на местах. Более тесным стало взаимодействие с муниципальными образованиями. При Народном Собрании по инициативе Председателя парламента был создан Депутатский центр, в котором депутаты принимают граждан по различным вопросам. За 2011 год в Депутатском центре, не считая приемов, которые организуются каждым депутатом 2 дня в неделю с выездом в соответствующие муниципальные образования, принято 1542 гражданина с заявлениями, обращениями к органам государственной власти и органам местного самоуправлении и должностным лицам.
Для Народного Собрания главным политическим ориентиром в работе являются решения третьего Съезда народов Дагестана. Нынешний состав парламента видит свою задачу в совершенствовании законотворческой работы и усилении контрольных полномочий по направлениям, отмеченным в основных положениях доклада Президента республики и в решениях Съезда народов Дагестана.