Сегодня, 12 марта, состоялась 48 сессия Народного Собрания Республики Дагестан пятого созыва.
В работе сессии приняли участие Председатель Правительства РД Абдусамад Гамидов, представители Администрации Главы и Правительства РД, руководители министерств и ведомств, представители политических партий, общественных организаций и СМИ.
Открыл и вел сессию Председатель Народного Собрания Республики Дагестан Хизри Шихсаидов.
В традиционной депутатской «разминке» представители парламентских фракций выступили с актуальными вопросами, волнующими избирателей.
Руководитель фракции «КПРФ» Махмуд Махмудов в своем выступлении поднял вопросы землепользования и земельных отношений. По его мнению, необходимо провести инвентаризацию земель, находящихся в республиканской и муниципальной собственности, а также принять меры по эффективному их использованию. Земли сельхозугодий желательно сохранить в государственной собственности, подчеркнул он.
От фракции «Патриоты России» слово было предоставлено депутату Магомедхану Арацилову. Он остановился на проблеме захоронения головы героя Кавказской войны Хаджи-Мурата. Этот вопрос неоднократно поднимался ранее, но так и не был решен. Его необходимо поднять на федеральном уровне, резюмировал он.
Депутат Сергей Акулиничев, выступивший от фракции «Справедливая Россия», остановился на проблемах банковской системы в республике. Для того, чтобы банковские услуги, в том числе и кредиты, стали доступны для населения, особенно горных районов, необходимо оказать государственную поддержку банковской сфере, отметил депутат.
Фракция «Единая Россия» темой выступления определила проблемы электроэнергетики. Ее представитель Михаил Гашимов считает, что в этой отрасли кроются значительные резервы, которые нужно задействовать. Для этого необходимо провести инвентаризацию энергосетей, реконструировать старые и построить новые, улучшить материально-техническую базу организаций электроснабжения, принять меры, предотвращающие потери электроэнергии. В связи с этим он предложил создать временную комиссию по изучению ситуации в сфере электроснабжения, которая подготовит предложения по ее улучшению.
Подвел итоги «разминки» Председатель Народного Собрания Хизри Шихсаидов, который отметил, что депутаты поднимают вопросы, с которыми к ним обращаются избиратели, поэтому нельзя оставлять их без контроля. Правительству необходимо принимать меры по решению проблем, которые поднимаются фракциями, подчеркнул он.
Затем о проекте закона РД «О внесении изменения в статью 97 Конституции Республики Дагестан», внесенном Главой Республики Дагестан, проинформировал депутатов Анвар Халилов, исполняющий обязанности начальника Правового управления Администрации Главы и Правительства РД. Законопроект разработан в целях приведения Конституции РД в соответствие с Конституцией РФ и Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», в которые в 2014 году были внесены поправки, отметил он. Если ранее прокуроры субъектов РФ назначались непосредственно Генеральным прокурором РФ по согласованию с субъектами, то теперь прокуроры субъектов будут назначаться на должность Президентом России по представлению Генерального прокурора РФ, согласованному с субъектом РФ.
Депутаты одобрили законопроект, и он был принят в первом чтении.
Следующим в повестке дня сессия рассмотрела проект закона РД «О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Республики Дагестан, в связи с утратой доверия». С законопроектом выступил заместитель председателя Комитета НС РД по законодательству, законности и государственному строительству Фикрет Раджабов. Как отметил докладчик, в соответствии с федеральным законодательством устанавливает порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Республики Дагестан, в связи с утратой доверия.
В обсуждении законопроекта приняли участие депутаты Джапарбег Шамхалов, Магомед Магомедов, Эдуард Хидиров и Николай Алчиев.
После обсуждения закон был принят во втором окончательном чтении.
Прокурором Республики Дагестан в порядке законодательной инициативы был внесен проект закона РД «О народных дружинах в Республике Дагестан». Законопроект определяет цели и задачи участия граждан в охране общественного порядка, полномочия органов государственной власти и местного самоуправления с учетом местной специфики в этом вопросе, а также меры государственной поддержки, отметил докладчик, прокурор Республики Дагестан Рамазан Шахнавазов.
Законопроект депутаты приняли в первом чтении, он будет опубликован в СМИ для всеобщего обсуждения.
Далее с проектом закона РД «О внесении изменений в статьи 42 и 72 Закона Республики Дагестан «О муниципальных выборах в Республике Дагестан» выступил заместитель председателя Комитета НС РД по местному самоуправлению Газимагомед Абдуллаев. Изменения, внесенные в федеральные законы, предоставили субъектам РФ возможность введения формы голосования против всех кандидатов на выборах в органы местного самоуправления. Однако после обсуждения этого вопроса Комитет предложил отказаться от введения подобной графы в избирательный бюллетень, что и прописано в законопроекте, отметил он.
В обсуждении законопроекта приняли участие депутаты Махмуд Махмудов и Мурзадин Авезов.
Министр финансов Али Исламов, выступая с проектом закона РД «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», отметил: «В рамках необходимости принятия антикризисных мер расходы на содержание органов государственной власти Республики Дагестан сокращены по фонду оплаты труда с начислениями из расчета 10% от предусмотренных плановых назначений на 9 месяцев текущего года. Объем сокращенных бюджетных назначений составил 180 000,0 тыс. рублей, которые будут направлены на увеличение расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
С содокладом к проекту закона выступил заместитель Председателя Счетной палаты РД Казанби Казанбиев.
Своими мнениями по этому вопросу поделились депутаты Хизри Шихсаидов, Николай Алчиев, Мурзадин Авезов, Махмуд Махмудов, Муса Омаров.
Председатель Народного Собрания Хизри Шихсаидов, подводя итоги обсуждению, отметил, что это вынужденная мера, направленная на смягчение кризисных явлений и поддержку малоимущих слоев населения. Подобные решения принимаются и в других регионах страны.
Проектом закона РД «О внесении изменения в статью 2 Закона РД «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Республики Дагестан и избрания глав муниципальных образований Республики Дагестан» в соответствии с федеральным законодательством предлагается внести изменения, предусматривающие новый порядок избрания глав муниципальных образований представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. О проекте закона рассказал Анвар Халилов, исполняющий обязанности начальника Правового управления Администрации Главы и Правительства РД.
Закон был принят в окончательном чтении.
Далее депутаты приняли постановление Народного Собрания РД и внесли соответствующее изменение в статью 31 Закона Республики Дагестан «О статусе и границах муниципальных образований Республики Дагестан», предусматривающее перенесении административного центра сельсовета «Кужникский» Табасаранского района Республики Дагестан в село Улуз этого же района.
Изменения, направленные на приведение в соответствие с федеральным законодательством, были внесены также в Закон Республики Дагестан «О градостроительной деятельности в Республике Дагестан» и Кодекс Республики Дагестан об административных правонарушениях.
Сессия приняла постановление о создании временной комиссии Народного Собрания Республики Дагестан по изучению проблем в сфере электроэнергетики и утвердила соответствующее положение.
В завершение сессии спикер дагестанского парламента Хизри Шихсаидов вручил памятные именные часы Председателя Народного Собрания РД Багадуру Абасову, председателю Комитета НС РД по местному самоуправлению, за вклад в развитие законодательства Республики Дагестан, многолетнюю плодотворную работу и активную общественную деятельность.
Информационно-аналитический отдел Аппарата НС РД