Сессии

Уважаемые депутаты и приглашенные!
Сегодня мы завершаем работу Народного Собрания шестого созыва.
С сентября 2016 года проведено 60 сессий, было принято 547 законов и 459 постановлений Народного Собрания.
Наша работа прежде всего была направлена на реализацию посланий Президента страны Федеральному Собранию, создание условий для выполнения национальных проектов, законодательное обеспечение преобразований, проводимых в республике.

Приоритетным для нас весь этот период оставалось совершенствование законодательства в социальной сфере. Из принятых нами законов хотелось бы выделить те, которые направлены на поддержку категорий граждан и семей, нуждающихся в особом отношении государства. Здесь удалось сделать немало по усилению защиты прав детей, многодетных семей, молодежи, пенсионеров, людей с ограниченными возможностями здоровья и других.

На все эти мероприятия в принимаемых нами ежегодно республиканских бюджетах предусматривались средства в необходимых объемах. С 2019 года была впервые начата работа по предоставлению социальной выплаты на приобретение жилья инвалидам первой группы и семьям, имеющим детей-инвалидов. Благодаря этому 730 семей, годами ждавшие своей очередности, уже смогли улучшить жилищные условия. Еще порядка 230 семей смогут это сделать в текущем году.
Мы занимались вопросами повышения, своевременной и в полном объеме выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, деятельности учреждений здравоохранения и образования.

Уважаемые коллеги!
В прошлом году в связи с распространением коронавирусной инфекции мы, как и другие регионы России, оказались в непростой ситуации.
В этих условиях Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным в очередной раз особое внимание оказано Дагестану. По его поручению республике была предоставлена огромная помощь. Вы все об этом знаете, мы за это ему очень благодарны и признательны.

Тогда никто не остался безучастным. Значимая помощь была оказана сенатором Сулейманом Абусаидовичем Керимовым, который направил в республику только медицинского оборудования на более чем полтора миллиарда рублей, не говоря о других видах помощи.
Большая работа была проделана и органами власти республики. Депутатами парламента предоставлялась материальная помощь нуждающимся, больницам передавались медикаменты и средства защиты для медицинского персонала, выделялись финансовые средства лечебным учреждениям.

Не оставались в стороне в период пандемии и члены Молодежного парламента при Народном Собрании. В составе волонтерских групп они оказывали помощь различным категориям граждан, а студенты-медики добровольно вызвались работать в лечебных учреждениях, в том числе и в «красной зоне».
Народным Собранием были предприняты максимально возможные меры по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, а также по дополнительной поддержке граждан. Был принят целый пакет законов.
Следует отметить, что реализация этих законов, несмотря на прогнозируемые бюджетные потери, позволила избежать негативного развития ситуации на рынке труда и обеспечить восстановление деловой активности.
Пользуясь случаем, позвольте поблагодарить и сказать спасибо всем, кто в тот сложный период помог Дагестану и дагестанцам. Общими усилиями нам удалось стабилизировать ситуацию в республике.

Уважаемые депутаты!
Вопросы экономики и финансов всегда находились в поле нашего зрения.
Законодательные инициативы по реализации бюджетной политики были направлены в первую очередь на вывод республики из зоны высокой дотационности и оздоровление финансовой и экономической ситуации. При этом республиканский бюджет все эти годы оставался социально ориентированным.
Свидетельством эффективности принятых мер является тот факт, что за период 2017–2020 годов удалось обеспечить рост собственных налоговых и неналоговых доходов бюджета республики почти в полтора раза.

Народным Собранием уделялось достаточное внимание и аграрной сфере.
Базовым, затрагивающим интересы многих жителей республики стал принятый нами закон, регулирующий вопросы государственной поддержки ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
За отчетный период многие наши законы в сфере агропромышленного комплекса и природопользования были усовершенствованы. В дальнейшем их успешная реализация даст нам новые рабочие места и дополнительные доходы в бюджет.

Уважаемые коллеги!
Важное значение придавалось нами решению вопросов государственного строительства и местного самоуправления, законности и защиты прав граждан.
В марте 2020 года Народное Собрание одобрило Закон Российской Федерации о поправке к Конституции страны «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».

Проведена работа по приведению Конституции и республиканских законов в соответствие с федеральным законодательством. Были приняты ряд поправок в законодательство о выборах и референдумах, направленные на создание наиболее благоприятных условий для реализации прав участников избирательного процесса и участников референдумов.
Была продолжена работа по совершенствованию республиканского Кодекса об административных правонарушениях, законодательства о противодействии коррупции, статусе депутата Народного Собрания, государственной гражданской службе, мировых судьях, по вопросам местного самоуправления. Были внесены изменения в закон об Общественной палате, согласно которым она сформирована по новому принципу.

Нами также уделялось постоянное внимание совершенствованию законодательства по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, культуры и спорта, работы общественных организаций и многим другим. Все законы в ходе проработки обсуждались с экспертами, представителями науки и общественности.
Законодательная база в республике в основном сформирована, и сейчас идет преимущественно корректировка принятых законов. В этой связи реализация контрольных полномочий в значительной степени должна помогать не только исполнению законов, но и обеспечению их эффективности.

Депутатами на сессиях регулярно заслушивались отчеты о деятельности Счетной палаты и министра внутренних дел о деятельности полиции, в рамках «правительственного часа» – информации отдельных руководителей органов исполнительной власти по актуальным и насущным проблемам. Многие важные вопросы обсуждались на парламентских и публичных слушаниях, «круглых столах» с участием представителей общественности и экспертов.
По рассмотренным вопросам давались рекомендации Правительству, органам местного самоуправления, выполнение которых регулярно контролировалось.

Уважаемые коллеги!
Народное Собрание достаточно активно участвовало в развитии федерального законодательства. Депутатами рассмотрены более пяти тысяч проектов федеральных законов, по каждому из которых подготовлены и направлены соответствующие предложения.
В порядке законодательной инициативы в Государственную Думу было внесено пять проектов федеральных законов.

Расширилось взаимодействие парламента с общественными организациями. Развивались контакты с парламентами регионов Российской Федерации. В отчетный период нами подписаны соответствующие соглашения о сотрудничестве практически со всеми законодательными собраниями субъектов, входящих в состав СКФО, а также Ленинградской области и Республики Хакасия. Все они успешно реализуются, мы встречаемся, консультируемся по различным вопросам, обмениваемся опытом с коллегами.

Уважаемые депутаты!
Все пять лет мы постоянно работали со своими избирателями. Каждый депутат регулярно вел прием граждан, встречался с жителями и помогал конкретными делами. Тес-ное общение с людьми давало возможность оказывать им своевременную практическую помощь и решать проблемы заявителей.
За отчетный период в парламент поступило более десяти с половиной тысяч обращений граждан. Все они рассмотрены в соответствии с законодательством, заявителям оказано содействие в решении поднимаемых вопросов.

Говоря о работе с населением, хотелось бы обратить внимание депутатов на необходимость разъяснительной работы с жителями республики по вопросу профилактики коронавирусной инфекции.
Расслабляться пока рано, болезнь эта очень коварна. Одной из главных мер для сохранения нашего с вами здоровья является соблюдение правил безопасности. Это маски, социальная дистанция, санобработка мест большого скопления людей. И конечно, не менее важной является вакцинация.

К сожалению, не во всех районах и городах люди с пониманием относятся к вакцинированию. Есть муниципальные образования, где наблюдаются очень низкие темпы вакцинации. Об этом не раз говорил и Сергей Алимович Меликов. Нас всех это крайне беспокоит. Ведь дальнейшее снятие ограничений зависит в том числе и от количества привитых, от выработки коллективного иммунитета.
Важно, чтобы дагестанцы ответственно относились к ситуации. Надо дойти до каждого человека, объяснять, почему вакцинация необходима. Нужно призвать сделать прививку всех граждан, у кого нет противопоказаний.
Надеюсь, что мы сообща справимся, сохраним здоровье людей.

Уважаемые друзья!
Невозможно коротко обобщить все сделанное за прошедшие годы. Важен главный итог: для решения имеющихся проблем, дальнейшей стабилизации экономической и социальной жизни республики заложена достаточная законодательная основа.
Пять лет мы трудились вместе, защищая интересы жителей республики.

Хочу искренне поблагодарить за проведенную большую работу всех депутатов Народного Собрания шестого созыва.
Позвольте от имени депутатов выразить благодарность временно исполняющему обязанности Главы республики Сергею Алимовичу Меликову за совместную работу.

Также хочу поблагодарить за эффективное взаимодействие членов Совета Федерации, представляющих нашу республику, депутатов Государственной Думы и Правительство республики, представителей средств массовой информации – за своевременное и объективное освещение нашей работы.

Слова благодарности хотелось бы сегодня сказать и Аппарату Народного Собрания, который работает профессионально и в течение всего созыва всесторонне и качественно обеспечивал нашу деятельность. В наших успехах большая заслуга всех работников Аппарата.
В сентябре состоятся выборы депутатов Государственной Думы восьмого созыва, Народного Собрания седьмого созыва и отдельных представительных органов муниципальных образований.
Уверен, что дагестанцы сделают правильный выбор.
Желаю успехов тем, кто вступил на этот нелегкий путь кандидата в депутаты. Несмотря на разные политические взгляды, всех нас, безусловно, объединяет стремление приносить пользу нашей родной Республике Дагестан и России.

Уважаемые друзья, всем вам здоровья и благополучия!
Спасибо.